中国拟规定政府采购者须回避三代血亲
中国最新发布的《政府采购法实施条例》征求意见稿规定，政府采购人员及相关人员若与供应商有三代血亲关系的必须回避。据悉，该意见稿首次对“利害关系”作出了明确界定。
广州日报1月15日报道 国家最新发布《政府采购法实施条例》征求意见稿规定，政府采购人员及相关人员若与供应商有三代血亲关系的必须回避，昨日，消息经媒体报道后引起了争议，有网友直呼规定“无聊”。不过政府采购专家指出，条例对政府采购人员与供应商的“利害关系”作出的规定已经明确了很多，其他国家和地区也有类似的规定。
2003年实施的《政府采购法》规定政府采购人员及相关人员有利害关系的，必须回避。但并没有明确何谓“利害关系”。而最新发布的《实施条例》征求意见稿则给“利害关系”以规定。
昨日，“中国拟规定政府采购者与供应商不得有三代血亲”的消息经报道后，引起了网友的热议。在某个大型门户网站，大部分回帖网友直呼“无聊”。浙江宁波网友“轻风飞扬”说：“这样规定有用吗？他完全可以利用自己的人联系供应商啊，可以商定提成啊。问题是如何确保投竞标的公平与公正，如何从重处罚在采购方面的犯罪。”
山西网友“w590916_ymbjk”则说，除姻亲关系外，朋友、战友、同学的互信关系有的比亲兄弟还好，“如何防范？”
还有网友担心不能执行，福建福州网友“qiecaobao”说：“国家的出发点都是好的，执行起来都被那些腐败分子钻了空子。”
政府采购专家、中央财经大学政府管理学院教授徐焕东昨日对本报记者表示，《实施条例》曾经在2005年的时候征求过一次意见，当时规定太粗，最终没有出台，而这次的征求意见稿相比来说明确了很多，比如对政府采购中的“本国货物”的界定，以及一直没有明确的“利害关系”等，都加以明确。
至于对三代血亲、姻亲关系的规定的质疑，他表示，在许多国家和地区，政府采购法律系统都有对姻亲关系需回避的规定，这是正常的规定，“比如台湾对姻亲关系的规定更加严格。”
那么老部下、学生、同学、同乡等关系是否也算“利害关系”？徐焕东表示，目前征求意见就是让大家都可以讨论，但如果都将上述关系列举为“利害关系”，则太过泛，“法律不能规定得那么清”。
