流金“税”月——不懈求索拓荒人（图）
凯里经济开发区国家税务局创建国家级文明单位纪实
○龙坚 胡泉 汪燕
在他（她）们的眼里，税收事业是一种使命、责任和理想，是一种牺牲、奉献和磨难，是永恒不变的追求，是相许终生的承诺。
在他（她）们的心里，视纳税人为客户，视守法的纳税人为亲人，用阳春的温暖唤醒纳税人的心灵，用真情的服务赢得纳税人的认同、各界的首肯……
——摘自手记
贵州凯里经济开发区位于黔东南州凯里市郊，成立于2000年7月，为省级经济开发区，面积65.43平方公里，总人口2.3万人。贵州凯里经济开发区国税局于2000年10月成立，经过了十个春夏秋冬。回首十年风雨历程，该局历任班子和干部们在这片曾荒芜的小山村上一路披荆斩棘，高歌前行，克服了创业的艰难，尝试了改革的甘露，从无到有、从小到大、从弱到强，走过了一段在改革中起步，在探索中前进，在实践中发展的创业之路。
十年风霜十年歌。开发区国税局共管辖着区内300余户企业和个体工商业户。十年来，国税收入从2001年的513万元增长到2010年的6540万元，共组织税收收入19337万元，年均增长20%，实现了经济税收跨越发展。干部队伍从2人发展到现有在职人员21人，平均年龄36岁，大专以上学历人员占100％，党员干部占85.71％。文明创建在全区职能部门中排名前列，2008年唯一首家被省委、省政府授予“省级文明单位”；同年被评为黔东南州国税系统目标管理考核“特等奖”；2003—2010年，在党建工作中，连续7年被该区工委、管委评为“先进党支部”、“先进基层党组织”。同时，十年来，还先后被该区工管委、州国税局、州团委、州妇联评为 “先进集体”、“财税先进单位”、“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明窗口”等荣誉称号。这些成果的背后充分展现了新时期这支“太阳”团队的良好税风税貌。
勤廉篇：一个积极奋进的团队
税收的形象体现在税务部门，税务部门的形象则体现在每一位税务干部的身上。近年来，为提升干部综合整体素质，全面推动国税事业发展，该局确立了“管理＋服务＝和谐”、“学习＋激励＝创新”、“倡廉＋共廉＝清廉”、“感恩＋进取＝动力”的24字工作方针和精神理念，从机制建设上、能力建设上、行风建设上入手，全力打造“实干型”班子、“学习型”团队、“廉洁型”队伍。通过建立目标奖惩、岗位效能、评先奖优等激励机制，开展“感恩组织•树立责任•勤奋工作”、“读好书•谈感悟•强素质”、“六比六看”实战秀（比学习看素质，比业务看熟练，比纪律看严己，比奉献看忘私，比作风看勤廉，比敬业看形象）等实践活动，以及读廉政书、听廉政课、看廉政片、建立廉政警示牌、出示廉政监督卡、签订税企廉政公约、召开“税企共话廉政文化暨纳税服务座谈会”、评选“清廉和谐家庭”等廉政文化活动。以制度强化、以真情感化、以先进激化、以行风促化，充分调动干部工作、学习积极性，营造了“今天不努力工作，明天努力找工作”、“不学就落后，不练就淘汰”的你追我赶、积极奋进的良好氛围。
创新篇：一个敢为人先的团队
创新就是打破常规，破旧立新，即有敢于挑战的勇气，又有雷厉风行的行动。建局之初，该局因机构设施不健全，面临基础差、底子薄、人员少、条件苦等诸多困难的影响，部分干部缺乏激情和动力。历任班子意识到，打破常规，创新思路是关键。
首先，打破干部旧思想观念。确立了“工作当事业去追求，当学问去研究，当理想去实现”的人生价值目标，提出了以“感恩与责任•激情与飞扬”为核心价值观，以“知恩图报，凝心聚力，开拓创新，负重拼搏，追求卓越”为核心价值理念，大力推进“感恩”文化建设，积极倡导干部做“四心”之人，即：回报组织做“用心人”、回报社会做“有心人”、回报纳税人做“贴心人”、回报团队做“连心人”。要求干部在平凡的岗位上，常想别人的好，常思自已的过，以一颗阳光、感恩的心态奉献国税事业，融入国税发展，倾情服务纳税人，积极营造了一个“我与团队共命运”的良好氛围。
其次，创新税宣效应思路。提出了“把平凡的工作一点一滴做好就是感恩，把简单的事情一朝一夕坚持就是回报”的工作理念，打破税收宣传“一阵风”，建立了“税收连接你我他”长效税宣机制。2007年，与该区初级中学联合成立了“青少年税收宣传教育基地”，通过设立“税收教育奖励基金”，每年举办“税法在我心中”征文、书法、绘画竞赛，赠送税法书籍，定期上税收课，组织税宣活动等，激发青少年知税法、懂税法，做遵从税法的忠实者和践行者，得到了省局的高度重视，列入了全省三家税宣教育基地之一；2008年，确立每年3月30日为“征纳互换开放日”，通过开展“角色互换，增进了解”，送税法“进军营、进企业、进社区、进乡村”“四进”活动，零距离搭建征纳桥梁，为纳税人释难解惑，得到了广大纳税人的赞许和社会各界的高度评价。在税收宣传月创新项目评比中，连续两年被贵州省国税局、黔东南州国税局评为创新项目“特等奖”。
倾情篇：一个乐于奉献的团队
“金杯银杯，不如群众的口碑；金奖银奖，不如纳税人的夸奖”。近年来，该局不仅征纳服务上“视纳税人为朋友，视守法的纳税人为亲人”，在回报社会上也不忘“脱贫救济，手足之情”，以实际行动架起一座座“满意之桥”，铺就一曲曲“和谐之歌”。
贴心服务促诚信。为使纳税人不来回奔波城区十几里，不跑冤枉路。2009年下半年，该局成立了标准化办税服务厅，以纳税人需求为导向，统一标识，统一规范，开设订单服务、预约服务、上门服务、提醒服务等服务标准。以“感恩之心服务诚信纳税”为主题，提出了“纳税人困难我热心、纳税人需求我耐心、纳税人批评我虚心”的“三心”服务，设立“税企互动服务区”、“税企互动服务卡”，推行辅导建议制、评估提醒制、一次办结制等措施，以及重大投资项目、诚信企业绿色通道等特色服务窗口。根据导向需求设置各办税区域，配置便民服务伞，饮水机、空调，养殖花卉草木等，全力打造精品化，真正以优雅的环境，深情的微笑，高效的服务，让纳税人充分享受到纳税的殊荣。
雪中送炭见真情。只要是纳税人所需要的，税干们总会义不容辞。这十年来，该局历任班子和干部们对企业的扶持数不胜数，可以说，企业的每一步发展，每一步前进的道路，都凝聚着他们的心血、智慧、汗水和无私的奉献。记得2008年凝冻，申报期间的一个晚上，一户企业老总打来求助电话，因资金运转困难需协调相关部门办理有关手续。为解决企业困难，及时足额入库，局领导和管理科的同志不顾天黑路滑，借助冰雪的微弱反光相互搀扶着，跌倒了爬起来，爬起来又跌倒，再爬起来……二人来到相关部门领导家中，及时将情况作了汇报，为这户企业解决了燃眉之急。该公司老总握手感动得连声称道：“平时你们送给我们的是文明高效的优质服务，在雪凝期间送给我们的更是温暖人心的真情服务，真是太让我感动了！”
感恩社会献爱心。除此之外，该局每年不忘开展“感恩社会促和谐，捐资助困献爱心”活动，帮助贫困学生、贫因农户、贫困乡村脱贫救济，服务社会，改善民生，共建和谐社会有序发展。2007年，在一次征地工作中，党组书记、局长龙坚同志亲临目睹一户特困户，家境四壁通风，无钱买米下锅，被一所省外大学录取的女儿只好无奈放弃求学的梦想。见此情景，看在眼里，疼在心里，他立即行动组织税干募捐，积极联系当地一所职院，自已拿出一部分费用，共捐赠6000余元供完两年的学费，帮她实现了大学梦想。走进校园的那一幕，她忍不住热泪盈眶：“谢谢你们让我实现大学的梦想，我会加倍努力学习，以实际行动来回报你们，回报社会”。
几年来，该局共资助贫困中学生12名，捐资10000余元；贫困村建卫生室赠送水泥、电脑及办公桌椅共10000余元。另外，为四川地震、玉树、舟曲以及各类灾区“献爱心”共捐款30000余元。特别是玉树灾区，对方国税局在第一时间内收到了该局送去最深切的慰问和慰问金后，感动万分还发来了几十名税务干部融汇一心的感谢信，虽然只是一封信却充分体现了这个团队无私奉献的爱心精神和良好的国税形象。正如明鑫公司唐总所言：“这支团队不一般，有超前意识的头脑，有敢打敢拼的毅力，有如春风细雨的情怀，还有乐于助人无私奉献的精神，真让我们深受感动、敬佩”。
聚心篇：一个和谐共荣的团队
团结出力量，一个单位要有发展，离不开全体干部的努力以及家属的支持。近年来，该局以“阳光、友善、真诚”为主题，开展“感恩家庭•共建兴税”以及“税务连接你我他”、“银杏亲情•沟通无限”等连心活动，把单位作为大家庭，把干部、家属、子女、老人视为亲人对待，千方百计筹措资金，在政策和财力许可的范围内充分改善职工福利待遇、办公条件以及美化工作环境。在现有资金的基础上建立了“子女教学奖学金”、“干部生日祝福金”、“贤内助廉慰问金”、“老人健康祝寿金”等奖励基金。另外，为丰富干部业余生活，还经常性地组织干部或者与兄弟单位开展“篮球竞赛”、“选秀竞赛”等联谊文体活动，增进感情，凝聚人心，使干部、家属、子女在氛围中享受到大家庭的温暖，全局上下实现了人与人、部门与部门、上级与下级之间相互尊重、博爱友善、共助共乐的和谐氛围，形成了心往一处想、劲往一处使，全力勇于挑重担的良好风气。
成绩已成为过去，责任在于行动，激情成就飞扬。这支“太阳”团队正以饱满的热情，昂扬的斗志，务实的作风，拼搏的精神，在持续、健康、快速、和谐发展的道路上，凝心聚力、开拓创新、负重拼搏，以实际行动努力打造“治税、文明、高效、和谐”的一流工作环境；“政治硬、思维新、业务精、作风良”的一流干部队伍；“理论创新、制度创新、管理创新、服务创新”的一流管理体系；“风正、心齐、气顺、劲足”的一流工作氛围；“勤政 谦和 诚信 奉献”文明建设向国家级靠陇的一流行业形象“五个一流”卓越目标，倾心弹奏着开发区国税事业绚丽的乐章，再创开发区明天的辉煌！
