全州经济工作会议在凯里召开
据黔东南日报消息 全州经济工作会议于1月12日至13日在凯里举行。会议的主要任务是深入贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，总结2009年全州经济工作，分析当前经济形势，安排部署2010年全州经济工作。
州委书记廖少华在会上作重要讲话，总结了2009年全州经济社会发展工作取得的成绩，全面分析了当前我州经济面临的形势，明确提出了今年经济工作的总体要求、基本思路和主要任务，并就进一步加强和改进党对经济工作的领导提出了要求。州委副书记、州长李飞跃在讲话中对当前的经济形势作了分析判断，并对今年经济工作的主要任务进行了部署。
州人大常委会主任罗亮权，州委副书记韩卉，州委常委、常务副州长冯仕文，州委常委、州纪委书记王德玉，州委常委、州委政法委书记、副州长张仕福，州委常委、州委组织部长黄远良，州委常委、凯里市委书记杨正明，州委常委、州委宣传部长耿生茂，州委常委、州委秘书长李程，州委常委、州委统战部长杨宏远，州委常委、凯里军分区政委朱元俊，州委常委、副州长康君，州政协党组副书记、副主席梁承祥出席会议。会议分别由韩卉、冯仕文主持。
会议认为，2009年是我州应对世界金融危机，化挑战为机遇、变压力为动力，努力实现经济社会又好又快发展的一年。在省委、省政府的正确领导下，州委、州政府团结带领全州各族干部群众，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，认真贯彻落实中央、省应对国际金融危机的一系列政策措施，科学谋划，趋利避害，攻坚克难，逆势奋进，全力以赴保增长、保民生、保稳定，全州经济社会保持了又好又快发展的良好态势。
会议指出，一年来，我州经济社会发展速度进一步加快，发展质量进一步提升，发展基础进一步夯实，发展活力进一步激发，发展协调性进一步增强。在应对国际金融危机、加快经济发展实践中，我们积累了战胜困难挑战、推动科学发展的宝贵经验：一是坚持又好又快发展不动摇；二是坚持狠抓项目拉动不动摇；三是坚持推进改革创新不动摇；四是坚持保民生促和谐不动摇；五是坚持顾大局守纪律不动摇。
会议指出，今年将是经济发展形势极其复杂的一年，但环境总体上要好于去年，既有不少困难和问题，也有诸多有利条件和因素，更蕴含着加快发展的重要机遇。从不利因素看，主要是外部经济环境不确定不稳定因素多、基础设施滞后、自我发展能力弱、正面临扩大经济总量与调整经济结构及转变发展方式的双重任务、农民持续增收困难较多、就业形势严峻等。从有利条件来看，主要是外部环境明显向好、中央的政策好、我州后发优势正在逐步显现。从发展机遇来看，主要有新一轮西部大开发带来新机遇、物流条件加快改善带来新机遇、“十二五”规划编制即将带来的新机遇等。必须辩证地看待今年经济发展面临的形势，面对机遇和挑战，全州上下一定要以科学发展观为指导，进一步认清形势，进一步增强责任感和紧迫感，进一步作好迎接新一轮发展准备，善于从变化的形势中捕捉和把握十分难得的发展机遇，善于在严峻的挑战中发现和培育稍纵即逝的利好因素，紧紧抓住机遇，切实用好机遇，努力开创经济社会发展新局面。
会议指出，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，做好经济工作，对于夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础至关重要。2010年全州经济工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，坚定走生态文明崛起的跨越式发展之路，坚持以改善发展条件、调整经济结构、转变发展方式为主线，以推进新型工业化、绿色城镇化、农业现代化和文化旅游产业化为方向，以项目建设为抓手，以改革开放为动力，以改善民生为目的，全力推动经济社会又好又快发展。
会议提出了今年经济工作的主要任务：
一是始终着眼于改善发展条件，大力加强基础建设。基础设施严重滞后仍然是制约我州经济社会发展的最大瓶颈，我们要继续抓住中央、省扩大投资的机遇，着力构建以交通和水利为重点的现代基础设施体系。加快交通综合运输体系建设和水利基础设施建设，加强电网和信息基础设施建设，继续把项目建设作为夯实基础、扩大投资、拉动增长的抓手。
二是始终着眼于提高发展质量，大力调整经济结构。当前我州面临做大经济总量和调整经济结构的双重任务。我们要坚持在壮大总量中调整结构，在调整结构中壮大总量，集中力量推进新型工业化、绿色城镇化、农业现代化和文化旅游产业化。
三是始终着眼于增创发展优势，大力转变发展方式。按照生态文明建设的要求，突出重点，把握关键，大力改变和避免以浪费资源、污染环境为代价的经济发展模式，在发展中促转变，在转变中谋发展。坚持把推动“四圈一区”协调发展作为转变发展方式的主攻方向，坚持把巩固和发展生态优势作为转变发展方式的重要基础，坚持把落实节能环保作为转变发展方式的有效抓手，坚持把改进消费模式作为转变发展方式的有力推手。
四是始终着眼于增强发展活力，大力推进改革开放。坚持把深化改革和扩大开放作为加快我州发展的根本动力，以改革促发展、以开放促开发、以创新促跨越。积极推进重点领域和关键环节改革，大力发展非公有制经济，加大招商引资力度。
五是始终着眼于实现发展目的，大力促进民生改善。保障和改善民生是加快发展的根本目的。必须始终坚持把改善民生作为最大的公务来抓，下大力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。以农民增收为纲加大扶贫开发力度，扎实做好就业和社会保障工作，全面发展教育文化卫生计生等社会事业，大力推进保障性安居工程建设，切实加强社会管理工作。
会议指出，做好今年经济工作，要注意把握好以下重大问题：一是要把转变发展方式与加快发展结合起来，努力保持高于全省的发展速度；二是要把建设生态文明与加快工业化步伐结合起来，努力壮大经济总体规模；三是要把发展区域经济与壮大县域经济结合起来，切实调动各方面加快发展的积极性；四是要把加速城镇化进程与新农村建设结合起来，加快城乡一体化步伐；五是要把争取国家投资与增强自主投融资能力结合起来，加快形成投资主体多元化格局；六是要把协调发展与保障民生结合起来，着力构建和谐社会。要围绕州委、州政府确定的目标任务，重点抓好七项工作：一要以建设现代交通运输体系和现代水利体系为重点，努力在基础设施建设上实现新突破；二要以大资源、大项目、大产业为抓手，加快新型工业化步伐；三要抢抓承接东部产业转移的难得机遇，加大招商引资工作力度；四要以加快凯里城市经济圈建设为龙头，加速全州绿色城镇化和城乡一体化进程；五要以建设高标准农业产业化示范基地为载体，努力促进现代农业加快发展；六要以建设原生态民族文化旅游世界目的地为目标，大力推进民族文化旅游产业化；七要以促进就业和完善社会保障体系为核心，切实解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题。
会议强调，必须切实加强和改进党的领导，进一步深入开展“三力”建设活动，创新活动载体，不断提高各级干部的执行力、创造力和公信力，狠抓工作落实，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。各级领导干部要牢固树立科学发展观和正确政绩观，始终坚持立党为公、执政为民，真正把心思和精力放在干事创业上，把本领和功夫下到抓落实上。要始终坚持“两个务必”，勤俭办一切事业，大兴求真务实之风，深入实际问政于民、问需于民、问计于民，多干群众急需的事、多干百姓受益的事，多做打基础、管长远、增后劲的工作，强化效率观念，把定下来的事抓紧干、千方百计干好。
会议要求，各级各部门务必要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、省委十届四次全会、全省经济工作会议精神上来，统一到州委、州政府对当前经济形势的科学判断上来，统一到这次会议的各项决策部署上来。要奋勇争先抓落实、求真务实抓落实、雷厉风行抓落实、增强合力抓落实，真正形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围，举全州之力，集全民之智，积极投入到今年的工作中去，确保州委、州政府确定的各项目标任务全面完成。
会议号召，全州各族干部群众要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，坚定信心，扎实工作，为推动全州经济社会又好又快发展、全面实现“十一五”规划目标而努力奋斗!
出席会议的还有：州人大、州政府、州政协领导班子成员和其他州级领导同志，州法院院长、州检察院检察长，凯里军分区司令员，州武警支队、消防支队支队长和政委，州政府州长助理，各县市委书记、县市长以及发改局长，凯里经济开发区工委书记、管委会主任、招商局长，黔东循环经济工业区工委书记、管委会主任，州委各部委、州人大各专委办、州政府各工作部门、州政协各专委办、各人民团体、州驻外办事处、州属地县级企事业单位主要负责人，中央和省驻凯各单位主要负责人等。
（李跃华 周重新 杨 勇）
