真情帮扶——省党建扶贫施秉工作队记事
真情帮扶
——省党建扶贫施秉工作队记事
“我一辈子都不会忘记，离过年只有6天，有这么多好领导、好干部还在农村办实事、搞帮扶。党的政策太好了，领导干部太扎实了。”黔东南州施秉县双井镇龙塘村塘珠三组农户张兴华兴高采烈地说。2011年1月27日，户外白雪皑皑、寒风凛冽，张兴华家堂屋里却是欢声笑语。说生活、话发展，参加座谈会的有省商务厅厅长申晓庆、副厅长龚仲富、厅机关党委书记张俊平、党组成员刘京渝，黔东南州委常委、副州长孙登峰，施秉县委副书记、县长敖琼，省商务厅6位处级干部以及双井镇干、村干和群众代表。通过这样的座谈，省党建扶贫施秉工作队帮助双井镇进一步理清发展思路，并计划今年在该镇投资250多万元办5件实事……这里记录的是省党建扶贫施秉工作队结对帮扶基层、开展“四帮四促”活动的一个缩影。
深入调研摸实情
2010年年初，根据省委党建扶贫工作的部署，施秉工作队由省商务厅、省知识产权局、贵阳中医学院、农行贵州省分行、中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院共6个单位组成，省商务厅纪检组组长刘新担任工作队长。刘新同志不辱使命、率先垂范，及时召开帮扶成员会议，研究帮扶工作，探讨帮扶思路，加大帮扶力度，确保完成省委、省政府安排的帮扶任务。
3月31日，刘新率工作队一行6人来到施秉县委组织部报到并参加座谈会，了解了全县基层组织建设、当前工作开展和经济社会发展情况。工作队当天就轻车简从直奔双井镇并开展工作，听取镇长刘明菊汇报了党的建设、抗旱救灾、计生卫生等工作及今后全镇发展思路。次日早上，工作队就进村入户对农村产业结构调整、水利交通基础设施、“一户一技能”、当前旱灾情况和党的基层组织建设等工作进行调研，先后到翁粮村烤烟基地、龙塘村中药材种植和种桑养蚕基地、塘珠村和翁西村种草养羊示范户、建设中的冷水冲村通村公路、位居清水江畔的平寨村、铜鼓村鱼苗繁殖场等实地考察，同时还现场仔细了解乡村小商品杂货店的进货渠道、货物价格和销售经营情况。通过调研，工作队对双井镇经济社会发展措施、思路有了更深了解，梳理了制约当地经济社会发展的重点、难点问题，增强了帮扶工作的针对性和可行性。
突出特色调结构
帮扶工作的目的就是使乡村经济能发展，广大群众能致富。工作队紧密结合双井实际，狠抓产业结构调整，突出特色种植、养殖业，大力发展有一定规模的养猪、养羊、养鸡、养鸭、养鹅农户；以“一户一技能”为载体，积极发展苗族刺绣产业。同时通过抓亮点、攻难点，大力帮扶农村示范户，加快建设种植、养殖业基地，充分发挥示范带动效应，带领群众加快致富奔小康。工作队还多次协调省、州有关部门，积极争取项目与资金，落实了种桑养蚕、天门冬种植、蔬菜种植3个项目，争取到商务部“东桑西移”工程、小城镇建设扶持、修建铜鼓村堡坎和防洪堤、人畜安全饮水工程、种桑养蚕扶持、农贸市场建设项目、农超对接项目等，资金总额470.2万元。通过资金投入和项目拉动，加快了双井的产业结构调整进程，为全镇经济社会跨越发展注入了强劲动力。
规划建设高起点
小城镇建设是工作队关注和帮扶的焦点。如何做好双井城镇建设长远规划，在刘新的牵线和帮助下，特请省城乡规划设计研究院副总规划师屠兵、贵阳市测绘院院长石平等领导对双井镇政府所在地2.5平方公里进行测绘规划，并召开3次专题会议，邀请省有关部门领导、施秉县有关部门负责人、双井镇村干部、村民代表集中讨论、集思广益，将苗族特色的蝴蝶妈祖文化节、姊妹节、独木龙舟节、吃辛节、芦笙节等文化底蕴融汇入城镇建设总体规划之中。同时挖掘和利用当地文化遗产，特别是规划和打造好政府驻地的“黑白”两口沙井、苗绣银饰等，使整个城镇规划全新展现地方民族性和独特性。目前投资115万元的镇区农贸市场已于2010年12月18日破土动工。
强化培训提素质
正如工作队长刘新所说，支部书记是农村经济发展的最大关键。为提高村干素质，工作队开始分期分批安排双井的村干到江苏省华西村学习培训，已培训两期共7人。从华西村培训回来的村干深刻地把外地先进村与本地贫困村进行鲜明对比，拓宽了视野。8月中旬，在省商务厅的大力支持下，工作队员聂云波带领双井镇领导干部、村干部和工作队员共25人，分别到铜仁地区印江自治县参观了“以县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点的人畜分离联户养殖基地、生猪规模化养殖小区、新建市场、种茶基地，考察了遵义市湄潭县核桃村的基层组织建设和新农村建设，见闻了绿色食品工业园区、永兴万亩茶叶基地和余庆县沿途农舍改造的变迁。与此同时，工作队还着眼于提高农民素质、造就新型农民，大力实施了农村劳动力转移培训“阳光工程”、新型农民培训工程、农民绿色证书培训、职业技能培训等，去年培训农民技术员210人、培训农民9200多人次。通过采取聘请专家讲座、开展科技“三下乡”活动等，95%以上的农村干部、80%以上的农民掌握了1至2门实用技术，农民科技文化素质显著提高。
