冯仕文主持召开州开发区办第三次会议
据黔东南政府网消息 3月28日，黔东南州凯里经济开发区黔东循环经济工业区洛贯产业承接区建设管理领导小组办公室召开第三次会议，会议听取了州开发区办各组贯彻落实州开发区建设管理领导小组办公室第一、二次会议精神情况汇报，并就加快全州开发区的建设与发展进行安排部署。
会议由州委常委、常务副州长、州开发区建设管理领导小组副组长、州开发区办主任冯仕文主持。副州长、州开发区建设管理领导小组副组长、州开发区办副主任孙登峰，州委副巡视员、州开发区建设管理领导小组副组长、州开发区办副主任杨尤光出席会议并讲话。州开发区办、州发改委、城乡规划局、国土局等8个州直部门负责同志，黔东循环经济工业区管委会班子成员及科室负责人参加会议。
会议听取了州开发区办副主任、综合组组长、黔东循环经济工业区工委书记孟凡明关于对州开发区办第一、二次会议精神贯彻落实情况，3个开发区工作推进情况和下步工作打算的汇报。会上，州发改委、州工信委、州城乡规划局等部门就加快凯里经济开发区、黔东循环经济工业区、洛贯产业承接区的重点项目建设、部分工业项目的推进、开发区规划建设等工作提出建议。
最后，冯仕文常务副州长在会上作重要讲话。他对州开发区办公室成立一个多月以来的工作给予了充分的肯定，认为州开发区办根据州委、州政府统一安排部署，思路清晰、行动有力、措施得当，工作富有成效。同他强调指出，要进一步加强学习、提升水平、提高效率，切实发挥州委、州政府的参谋助手和3个开发区发展的帮手作用。他要求：1、抓好以申报国家级、省级经济开发区来带动和推进园区发展。一是重点指导凯里经济开发区、镇远县和从江县于6月前起草凯里经济开发区申报成为国家级、黔东循环经济工业区和洛贯产业承接区申报成为省级经济开发区的相关材料的准备方案。同时，指导相关县市做好工业园区申报成为省级开发区的报件材料准备工作。二是认真起草关于申报国家级、省级开发区核心区的规划建设方案，争取州内开发区尽快达到国家、省标准。三是抓紧做好有关专项申报的准备工作，特别是要抓紧做好开发区核心区的总体规划、产业发展规划等专项规划的评审工作，将园区建设中有关涉及规划、产业、土地等问题，请求省直相关部门抓紧评审。四是积极主动向国家、省相关经济部门汇报，并在其指导下做好申报成为国家级、省级开发区的各项准备工作。五是充分吸收省外开发区申报成为国家级、省级开发区的成功经验，采取“拿来主义”的办法，认真做好州内园区发展的各项工作。六是迅速建立凯里经济开发区、黔东循环经济工业区、洛贯产业承接区统计体系，并将统计指标予以公布。2、抓紧研究制定支持“3个区”发展的政策措施。凯里经济开发区、镇远县、从江县要抓紧于4月中旬前分别起草关于支持凯里经济开发区、黔东循环经济工业区、洛贯产业承接区发展的意见，按照依法授权放权、应放尽放的要求，尽可能将州级权限下放。具体由州开发区办负责督促抓好意见的起草工作，并牵头征求相关部门意见修改完善后，按程序报州政府研究。3、突出帮助开发区解决好规划滞后、融资能力弱、基础设施建设慢等问题，为开发区加快发展创造良好环境。一是关于规划问题。州城乡规划局商州开发区办和3个开发区，争取于4月中旬前制定出州内开发区各项规划编制推进方案；树立以人为本的规划理念，把园区规划与城镇规划有机统一，使园区建成后既有利于工业产业发展，又利于群众居住和生活；将园区建设纳入土地利用规划、城市建设总体规划和环保规划等专项规划，特别是今年内要完成园区总规和控规的编制；同意将“十二五”重点发展的工业区总体规划、控规和各类慰藉规划由其县市（区）人民政府（管委会）和州级城乡规划主管部门共同组织评审，其余各县市工业区总规、控规和各类专项规划由县市自行组织评审，但必须上报规划编制正式成果及相关材料至州级城乡规划主管部门备案；同意将开发区和工业园区规划纳入所在地城乡规划主管部门管理，并争取于4月下旬召开园区规划专题会议。关于融资的问题。请州开发区办、州金融办及时掌握园区项目融资情况，并商相关县市凯里经济开发区编制融资方案。关于土地的问题。州国土资源局负责指导凯里经济开发区、黔东循环经济工业区、洛贯产业承接区做好今年土地保障方案，并争取4月中旬召开“3个区”土地保障专题会议。关于配套基础设施建设问题。由州开发区办在充分吸收州外先进经验的基础上，负责指导各县市凯里经济开发区起草园区拆迁户安置方案，并争取4月份召开拆迁户安置专题会议，确保园区农民2至3年内实现全部变市民的转变；州开发区办要指导凯里经济开发区制定申报国家级开发区标准的“七通一平”建设方案，并明确今年内完成的基础设施建设项目。4、在加大、加快招商力度的同时，注意招商项目的快落地、快建设、快投产，尽快产生效益。园区招商引资项目要克服重招轻落、重协议轻实体困难，具体由州开发区办负责排出招商引资工作推进表，切实加大招商引资落实力度。5、州开发区办要进一步加强自身建设，努力提高工作水平。一是努力创造学习型组织，加强工业支持城镇建设的规律性认识。二是建立开发区信息报送制度，分类别反映工业园区、重点工作情况。三是加强与省商务厅等有关部门的对接沟通，并保证每个月到上级部门请示汇报一次。同时，加大对省外发达地方园区建设的学习力度。四是切实抓好经费保障和人员分工工作，产业发展要采取边建边规划的方式加快建设。
