全州计生协经验交流会部分人员到锦屏考察
7月22日上午，全州计生协暨人口计生基层群众自治经验交流会部分与会人员到锦屏县隆里乡华寨村参观考察。省、州计生系统领导及黔东南15个县分管副县长、计生局长和专职副会长等60余人参加了考察活动。
华寨村位于锦屏县隆里乡东北部，总面积12.1平方公里，辖3个自然寨4个村民小组，共 203户896人。该村现有计生协会组织1个、会员小组4个、理事9名、会长1名、专职副会长7名，村计生协会会员总数达91人，占全村总人口的10.15%。近年来，华寨村通过完善制度规章、强化活动阵地、成立劝和分会、深化宣传方式、兴办服务实体及落实激励机制等方式，将计划生育协会纳入基层群众组织建设的总体规划，按照“组织健全、结构优化、素质提高、活力增强”的要求，建立健全了“会长、副会长、秘书长、会员小组长、会员、会员联系户”的计划生育基层群众自治网络，形成了“两委负总责、村民搞自治、协会做骨干、群众当主人”的计生工作新机制，推动“少生、优生、快富”的人口计生新理念成为全体村民的自觉行为，连续四年实现无计划外生育现象的人口计生工作目标。
2008年，华寨村成立了由计生协会副会长担任会长的劝合分员，制作“家和万事兴”牌匾，用“以歌劝和”的方式调解群众矛盾纠纷，并通过村民会议议定，凡夫妻、婆媳、邻里吵架的，村劝合分会都要扛着“家和万事兴”的牌匾，放着鞭炮到当事人家吃“和气饭”、唱“劝合歌”，帮助化解家庭矛盾和邻里纠纷，当事人自愿承担参与劝合人员的伙食费。近年来，该村通过唱“和气歌”、吃“和气饭”的方式，先后解决13户人家的家庭矛盾。以家庭和睦推动全村和谐，目前全村共评选出“协会之星”20余户。
2009年，华寨村成立了村计生协会活动中心，为全村村民操办红白喜事提供服务，规定对二女结扎户、独生子女户家庭免费开放，会员按80%收取服务费。同时，村计生协会组织有文艺特长的会员组成文艺宣传队，利用元旦、春节、3.8妇女节、5.29协会活动日、7.11世界人口日等重大节日，组织文艺宣传队开展小品、快板、山歌等文艺演出，宣传计生政策、法律法规，进一步加大了群众对计生政策和知晓率，营造了良好的人口文化宣传氛围。此外，华寨村对持有《会员证》并定额缴纳会费的会员，严格落实奖励扶持政策，并按协会“五有”标准，组建“会员之家”、“文化书屋”、“少数民族社区学习中心”，扩建“村计生协会活动中心”，添置了计生服务设备，健全了协会工作档案，实现了计划生育基层群众自治工作的制度化、规范化和程序化，促进了人口计生基层群众自治活动的深入开展。
目前，华寨村计生协累计争取到项目资金55万元，修建通寨通组公路6.5公里，为12户计生贫困户改善了住房条件，并利用中国计生协会、联合国教科文组织实施的“少数民族社区学习中心”及省计生协实施的“幸福工程—救助贫困母亲”等项目机制，向会员发放贴息贷款10万元，帮助20户计生户解决了生产资金问题，让基层群众真正感受到执行计划生育基本国策的光荣和实惠。2010年华寨村被国家计生委、计生协命名为第一批 “全国人口计生基层群众自治示范村”。
（杨仁英 谭洪勇）
