省委省政府召开全省抗旱和水利工作会议
据黔东南政府网消息 8月25日，全省抗旱和水利工作会议在贵阳召开。会议的主要任务是贯彻中央水利工作会议精神，部署当前抗旱救灾工作，调整和完善我省水利发展思路，拓展水利功能，大兴水利建设，突破“瓶颈”制约，为全省经济社会又好又快发展提供强有力的水利保障。
省委书记栗战书，省委副书记、省长赵克志作重要讲话，省委副书记王富玉主持会议。省委常委王晓东、龙超云、李军、张群山、谌贻琴、石晓、孙永春，省人大常委会副主任傅传耀，省政府副省长禄智明、蒙启良、孙国强、辛维光、刘晓凯、谢庆生，省政协副主席陈敏，省武警总队政委戴建国等出席会议。
会议指出，7月8日中央召开的水利工作会议，是我党执政以来第一次以中央名义召开的水利工作会议。会上，胡锦涛总书记深刻阐述了加快水利改革发展的重大意义，明确提出了今后一个时期推进水利改革发展的总体要求、主要目标和重点任务。温家宝总理深入分析了关系经济社会发展的一系列重大水利问题，对今后一个时期加快水利改革发展作出了周密的安排和部署。胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，思想深刻、内涵丰富，具有很强的理论性、思想性和开创性，为水利事业指明了前进方向。这次会议对于统一全党全国思想、凝聚全社会治水兴水力量，加快推进水利改革发展，必将起到巨大的推动作用。今年中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，对全面推进水利改革发展也作出系统部署，是指导中国特色水利现代化的纲领性文献。我们一定要认真学习、深刻领会中央对水利改革发展作出的一系列重大决策部署，把加快水利改革发展作为推动全省经济社会发展历史性跨越重大而紧迫的任务抓紧抓好。
会议强调，要进一步提高对水利重要性和紧迫性的认识，下决心突破水利滞后的“瓶颈”制约。经过多年努力，全省重点工程取得新突破，农田建设取得新发展，民生水利取得新成绩，抗灾减灾取得新胜利，水土治理取得新进展，初步建成了防洪、排涝、灌溉等水利工程体系，正在走上科学、可持续发展之路。但是，相对于我省水资源条件，相对于经济社会发展和人民群众不断提出的更高要求，我省水利投入严重欠账，水利基础设施严重不足，水利建设严重滞后，成为经济社会发展的“瓶颈”，突出表现为“五个不适应”，即供水能力不足，与加速发展的要求不相适应；洪旱灾害频发，与水利保障的要求不相适应；安全饮水困难，与改善民生的要求不相适应；水土流失严重，与生态保护的要求不相适应；治水理念落后，与现代水利的要求不相适应。要紧紧抓住中央实施西部大开发的战略机遇、国务院批准实施《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》的历史机遇、水利部与我省建立部省合作机制的良好机遇，把水利作为基础产业优先发展。
会议强调，要牢固树立水利发展新理念，拓宽水利功能，全面加强现代水利建设。牢牢把握现代水利公益化、工程化、规模化、产业化、社会化五个特征，以科学发展观为指导，把水利作为全省基础设施建设的优先领域，把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，大力发展现代水利，努力拓展水利功能，着力推动传统水利向现代水利转变。要通过5—10年的努力，从根本上扭转我省水利建设明显滞后的局面。今后10年要大幅度增加水利投入，确保全社会水利投入总量达到2000亿元以上，其中“十二五”期间要达到1033亿元。2011年，力争完成水利投资150亿元，开工建设20个中型骨干水源工程。“十二五”期内，基本解决农村饮水安全问题，建成农村人口人均半亩基本口粮田，水利工程年供水量力争达到127.1亿立方米，基本解决工程性缺水问题。到2020年，水利工程年供水量达到160亿立方米，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和水生态环境体系以及水利科学发展制度体系。
会议强调，要准确把握省情、水情，突出重点，做好蓄水、用水、防水、节水、养水“五水”大文章。以增加可用水量为主要目标，统筹利用地表水和地下水，大力加强水源工程建设，加快构建引得进、蓄得住、排得出、可调控的水网体系，大中小微并举、蓄引提调结合，着力解决好“蓄水”问题。围绕实施工业强省和城镇化带动战略，以满足城乡居民用水为主要目标，加快水利基本公共服务能力建设，根据民生需求和产业发展，合理布局水源工程，基本建成水资源合理配置和高效利用体系，着力解决好“用水”问题。坚持防汛、抗旱两手抓，以城市和重点镇、重点村的人身安全为主要目标，加快建设标准较高、协调配套的防洪减灾工程体系，积极推进大江大河、重点中小河流和重点区域防洪排涝的治理，着力解决好“防水”问题。以建设节约型社会为主要目标，认真落实最严格的水资源管理制度，加快推进水资源节约保护体系建设，全面落实最严格的水资源管理制度，着力解决好“节水”问题。以恢复和保护良好的生态为主要目标，扎实抓好水土保持工作，加快实施《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》，“三位一体”，综合治理，着力解决好“养水”问题。
会议强调，要学习发达省市的做法和经验，以苦干实干精神不断开创贵州水利改革发展新局面。按照今年中央一号文件和中央水利工作会议精神，学习发达省市的做法和经验，有一股“拼”的劲头，有一种“争”的精神，真抓实干、持之以恒，把中央的各项决策部署落到实处。加强组织领导，落实工作责任，形成抓好水利工作的强大合力。加大投入力度，广泛吸引社会资金参与投资，建立供水、排水、水利建设与经营管理于一体的投融资平台，加快融资步伐。深化体制改革，完善治水思路，加快建立权威、高效、协调的水资源统一管理体制，培育水权交易市场，鼓励民营资本、外资、金融资本投资水利产业。健全人才队伍，提高服务水平，建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系。加大宣传力度，营造良好氛围，形成全社会节约用水、合理用水，治水兴水、全民参与、人人有责的良好格局。
会议要求，要把抗旱救灾作为当前压倒一切的中心工作，奋力抗旱救灾保民生，力争把旱灾损失降到最低，举全省之力打一场抗旱救灾攻坚战。充分认识这一轮旱情的长期性艰巨性，党员干部带头，全民动员，千方百计保障农村饮水，发动群众积极开展生产自救，统筹做好抗旱救灾各项工作，毫不放松地抓好二、三产业发展，调动一切可以调动的力量共同抗旱救灾，坚决打赢抗旱保民生保秋收这场硬仗，奋力夺取抗旱救灾的全面胜利。要坚定信心，统筹抓好抗旱和经济社会发展各项工作，咬定目标、鼓足干劲，重点实现五个目标：一是粮食少减产，农民要增收。二是不出现一人断水，不发生一人饿亡。三是控制疫瘟病情，保障健康安全。四是确保市场物价平稳，社会秩序安定。五是全年发展目标不变，确保既定目标如期完成。
