村干部建言公路修建问题 省委书记栗战书回复
【网民留言】
尊敬的栗书记：
您好。迫于无奈才给您留言，希望得到领导们的关注。
本人在黔东南州台江县做事，由于台江一招商引资项目--台江县红阳风力发电站，要把25米长的风力发电机组的叶片拖往台江红阳坳，台江县台江至南宫公路是进场的必经之路，但是该路段局部的一些弯道设计半径较小，不能满足拖车运输。
于是，台江县人民政府下了政治任务，必须连夜加班，赶工完成。由于广大民工的同心协力，在政府规定的时间内完成了任务。并且顺利的协助了风力发电机组的成功运输。
但是至今已经过去了一年多了，审计已经结束，民工工资却一分钱也没拿到手。经过多次催促和上访，但是效果不佳，仍然一分未付。
政府要政绩，民工要吃饭，子女要读书。本人也是迫于无奈，特代表所有民工来讨个说法，讨回应得但一分未得的工资。
请领导关注，并能尽量解决为谢。
答复意见：
网友您好！对您的留言答复如下：
台江红阳风力发电站系我州重点引进的招商项目，为便于发电设备的安装，决定对台江县城至红阳风力发电场道路进行截弯取直，为推动工程尽快投入建设，加快招商引资步伐，经州人民政府组织召开专题会议研究后，该工程于2010年7月开始动工，2011年3月完工，按照黔东南政府专题会议纪要的明确规定，工程施工完工验收合格并经审计后按比例(州交通运输局30％、台江县人民政府30％、风盈能源科技公司40％)支付工程款。
2011年9月5日施工方勾文洋请黔东南州工程结算中心对该工程进行了审计，工程竣工结算送审价款1710340.00元，州工程结算中心定审工程项目款为1710340.00元。按比例台江县和黔东南州交通运输局各应支付工程款51.31万元，风盈能源科技公司应支付工程款68.4136万元。目前州交通运输局应付的工程款51.31万元已拨付台江县，台江县也列出计划，正在积极筹措资金兑现工程款。同时，州、县加强了对风盈能源科技公司兑现应付工程款的协调和督促，在今年年底前兑现应付工程款。
2011年12月21日
【网民留言】
栗书记：您好？我是 镇远县涌溪乡水花村的。关于村里搞的那水利工程，不知道你们上面是怎么安排的？水井《就现在那个到底是水池，还是水井哦？水池深度有了？要说是水井吗？也太浅了吧？》的深度达到了没有？就现在的那深度是不是 太浅了点？现在河里都还有水，来年开春河里没有水了，那个水池会不会干枯？够全村200户用吗？这些问题群众也问过来看施工的领导？他们说是上面的安排？我就不懂了，不是说上面拨了70万下来修建吗？就用挖机挖一下？主体就有了，也太草率了吧？那些用石头砌的混泥土 ，豪不客气的说》标号特低，特低。有的还是沙，哎：看到那样的工程，心寒。
来年开春没有水，或是不够用？群众找谁去？谁来管？
现在村里每家还要拿200元钱，具体要拿去干吗？有的说是拿去买管子。只要有水用200元不重要？如果没有水喝呢？群众对你们领导的看法就会相反了？
栗书记；那水利到底是怎么做的，你们怎么安排的？我们农户需要出什么，做什么，我们听您的？我会转达给群众？
答复意见：
网友您好！对您的留言答复如下：
1.关于“拨了70万，就用挖机挖一下，主体就有了，也太草率了”的问题。据查，镇远县涌溪乡水花村人饮工程到目前为止还没有争取到项目资金支持，是镇远县水利局为了解决当地群众吃水困难垫资修建的，现工程已完成集水井、泵房、围墙、提水管道、高位水池等。
2.关于能否够全村用水问题。据查，该工程供水范围内共有179户930人，按照村镇供水工程技术规范--1 sl310-2004要求，镇远县属于四类地区，农村有龙头送水到户安全用水定额是50－75L，按照最大用水量每人每天75L计算，水花村群众日用水量为69.75 立方米，而现在修建的集水井内空尺寸是长8米，宽6米，深5米，总容积240方，有效容积190立方。高位水池内空尺寸是直径8米，深2.65米，总容积133立方，有效容积120方。因此，该工程完全能满足当地群众用水要求。
3.关于“那些用石头砌的混凝土，毫不客气地说标号特低、特低。有的还是沙”的问题。据查，该工程集水井下部为干砌块石结构，主要是起到渗水和集水作用，上部采用C15砼和M7.5浆砌块石结构，墙厚50cm,顶部为预制板。高位水池底为C15砼结构厚20 cm，墙C15钢筋砼结构厚50cm,盖板为C20钢筋砼结构厚12 cm，并且该工程是施工单位就地请当地受益群众施工且有受益群众及村级领导随时监督。
4.关于“村里每家还要拿200元钱，具体要拿去干嘛？有的说是拿去买管子。只要有水用200元不重要，如果没有水喝呢？”的问题。据查，用水户集资200元是由受益群众自行收来买水表、龙头、闸阀、站管及进户安装等，主要是为了该工程建成后的运行管理、收取水费、支付电费、管护人工资、正常维修和节约用水等，该资金由群众领头人组织收取和保管使用，实行多退少补，水利局未从中收取任何资金。
水花村人饮工程是镇远县水利局为了解决当地群众吃水困难而修建的惠民工程，是在没有争取到上级项目资金的情况下投入财力、物力和人力垫资修建的，并且请了专业的施工队伍负责实施，派了专门的技术人员进行指导监督，不要求受益群众投工投劳，目的是为了保障工程质量，减轻群众的负担，真正为群众办实事、办好事。感谢你对该工程建设提出的意见，在下一步的工程建设中，将督促相关部门搞好工程质量，把实事办实，把好事办好。
2011年12月21日
【网民留言】
栗书记你好；
我是毕节市的一名乡村医生，乡村医生一辈子服务于基层医疗卫生事业，只求能像民办教师一样有转正的机会。毕节市的乡镇卫生院招考，未能普照到我们，乡村医生通过自己的努力，自费取得国家承认学历的中专文凭，我们不求招考有照顾分，只求能有机会和大专本科生有一个公平竞争的机会，我想有实力的乡村医生不一定考不过大专本科生。请栗书记关心一下我们，来年可以参加考试。深深地鞠躬。
答复意见：
网友您好！对您的留言答复如下：
为保证医务人员依法执业，根据卫生部有关规定，医疗卫生机构提供临床服务的人员至少需取得执业助理医师或护士资格，这是行业准入条件。在此条件下，出现了一边有大量的村卫生员，一边是医疗机构严重缺员的情况。按国家有关规定，医师资格考试由省级以上的卫生行政部门组织实施，可分为执业医师资格考试和执业助理医师资格考试，通过每年一次定期举行的执业医师资格证考试取得。报考条件如下：一是具有高等学校医学专科学历或者中等专业学校医学专业学历，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的，可以参加执业助理医师资格考试。但是从2000年1月1日后入学并获得成人教育中等医学专业学历的人员没有资格参加考试。二是具有高等学校医学专业本科以上学历，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的；具有高等学校医学专科学历，取得执业助理医师执业证书后，在医疗、预防、保健机构中工作满二年的，或者具有中等专业学校医学专业学历，在医疗、预防、保健机构中工作满五年的可以参加执业医师资格考试。
毕节市乡村医生多数是卫生职业高中毕业，大多不具备报考助理执业医师资格的条件，所以目前只能暂时在聘用其执业的村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务。
为此毕节市采取了两项措施。一是只要属国家承认学历的本、专科毕业生或取得助理执业医师资格证的乡村医生，毕节市全部将其纳入招考范围。二是鼓励乡村医生通过医学教育取得医学专业学历；鼓励符合条件的乡村医生申请参加国家医师资格考试。同时进一步做好耐心解释和疏导工作，切实维护社会和谐稳定。
2011年12月21日
【网民留言】
书记，你好！
织金县内织金到三塘镇的公路多年来一直都比较难走，政府虽然修了，但不到一年又恢复了原样，政府也修，但施工进度一直比较缓慢，几公里的不好的路修了两年都还差得很多，这严重制约着周围村寨经济的发展。三塘到织金短短30公里路，车费确是20元呀！恳请书记督促相关部门一声。早日让这里的人们小康起来！！！
答复意见：
网友您好！对您的留言答复如下：
1、关于公路施工进度缓慢的问题。织金县城至鸡场乡小路坡的公路（县道织小线）是织金县城通往中寨乡、三塘镇、后寨乡、鸡场乡的主要通道，网友反映的织金至三塘公路属该线的一段。该公路K7至K9路段处于极不稳定地质地带，经常发生山体坍塌，2010年3月30日21时许，织小线K9+500处（城关镇平寨村）山体发生大面积坍塌，大量的泥沙和石头将道路淹没，造成交通完全中断。之后，此地段多次发生较大规模的山体坍塌，织金县也多次组织开展抢险工作。为了方便群众安全出行，织金县及时修整了城关镇白岩村——克蚂村——冷坝——中寨乡和城关镇平寨村——冷坝——中寨乡的通村公路作为临时交通便道。同时，委托贵州省地质调查院对该路段进行地质灾害评估，通过论证，织金县委、县人民政府于2010年6月7日决定修改路线，避开不稳定地质带，并由贵州省公路勘察设计院进行施工设计。
改线公路起于织小线K5+700处，止于织小线K11处，全长7.5公里，设计为三级油路，计划工期为8个月，工程预算总投资为4963.657万元。该工程2010年8月进行招投标，南昌建筑工程集团有限公司中标后，2010年10月入场并开始征地放线，征地拆迁工作于2011年3月基本完成，4月，改线工程全面动工建设，9月，路基工程全部完成并实现通车。10月，改线公路位于煤矿采空区的K4+260至K4+302处发生大面积路基垮塌，垮塌路基长达42米，高约12米，通车仅1月的改线公路完全中断。目前，织金县正在抓紧抢修。
造成施工进度缓慢的原因主要有几点：一是征地拆迁耗时过长。改线公路征地拆迁范围大，涉及织金县城关镇岩脚村、田坝村、平寨村等3个村18个村民组261户农户。实施过程中，群众认为补偿标准较低，不愿意拆迁。为了保障工程建设的顺利进行，各级干部花费了大量时间深入群众做细致的思想工作，从2010年11月开始征地到2011年4月工程全面开工建设，征地拆迁时间长达5个月，影响了工期。二是地质条件较为复杂。首先，该公路改线工程部分路基松软，取土回填工程量大。其次，该改线公路部分路段处在煤矿采空区，工程处理难度大，导致施工进展缓慢。三是根据交通部门和工程设计单位的建议，由于该公路多处路段路基松软，路基工程结束后需通车一段时间，将路基辗压密实后再铺碎砂石和沥青。因此，造成了工期的延长。
2、关于客运车辆收费的问题。织金县城至三塘镇公路里程约33公里，按照贵州省物价局、贵州省交通厅关于客运价格的有关规定，织金县物价部门核定的该线路客运收费标准为高级中型客车0.34元/公里/人、中级中型客车0.28元/公里/人、小型普通客车0.22元/公里/人。据调查，织金县城至三塘镇客运车辆大部分收费为20元/人，已高于政府指导价，属擅自提高收费标准。
经调查处理，1、由织金县组织人员对改线公路路基垮塌段迅速进行抢修。督促施工单位在保证工程质量和施工安全的前提下，加快铺砂石、沥青等后续工程进度。
2、加强对目前行驶便道的维护，保持织金县城至中寨、三塘、鸡场等乡（镇）的通行。
3、加大群众工作力度，积极做好涉及征地拆迁农户的工作，为加快推进工程建设速度营造良好的外部环境。
4、由织金县责成客运车辆管理企业和车主严格按照物价部门2008年核定的收费标准收费，并对擅自提高收费标准的行为限期整改。同时，针对客运车辆营运和维护成本增加的实际，安排发改等部门依照有关法律法规重新核定织金至中寨、三塘、鸡场一线的客运收费标准，目前价格核定工作正在进行中。
2011年12月21日
