为黔东南跨越发展凝才聚智--州人才工作综述
“天下难联者人心，难得者人才。”
时代呼唤人才，发展需要人才，时势造就人才。
人才资源是第一资源，谁能在人才竞争中占得先机、赢得主动，谁就能在发展上走在前列。
2012年2月28日，全州人才工作会议在凯里隆重召开。州委书记廖少华在会上指出：“人才是黔东南‘加速发展、加快转型、奋力赶超、推动跨越’的重要条件。各级各部门一定要从战略和全局的高度，牢固树立人才优先理念，为推动全州经济社会又好又快、更好更快发展提供人才支撑。”
截止至2011年，我州人才总量已达11.3万人，占全州总人口的3.25%。有博士18名，硕士580人，正高称职82人，副高称职2637人，享受国务院特殊津贴专家23人、省政府特殊津贴专家33人、省管专家8人、州管专家72人、州级拔尖人才50人、县管专家368人。近年来，共引进博士12名，正高称职人员2名。在黔东南，科学人才观已深入人心，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境进一步形成，高层次人才引进取得新突破，人才队伍进一步壮大、素质明显提高，为黔东南跨越发展提供了有力的人才保障。
人尽其才，人才强州谱新篇
对于人才的重视和渴求，黔东南上下一直孜孜以求。近年来，州委、州政府审时度势，出台了各种培养和引进人才的政策和措施，先后颁发《关于实施人才强州战略的意见》、《黔东南州州管专家选拔管理实施办法》、《黔东南州百名“州级拔尖人才”选拔管理办法》、《关于进一步加强高校毕业生就业创业的实施意见》、《黔东南州科技副职选派管理办法》、《关于进一步加强人才工作的意见》、《进一步严格“一村一名大学生工程”选聘生管理》、《黔东南州中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》、《黔东南州引进高层次人才暂行办法》等文件，形成了较为完整的人才政策体系。
“全州各级各部门要切实增强做好新形势下人才工作的责任感和紧迫感，深入实施人才强州战略，扎实有效做好新形势下人才工作。”州委书记廖少华对人才工作十分关心。
“实现黔东南经济发展的历史性跨越，关键在于人才，要尽快建立人才培养、引进、使用机制，努力为各类人才施展才华、实现价值创造更加广阔的平台。” 州长李飞跃对人才工作作出指示。
2011年，是黔东南落实人才发展规划的开局之年、关键之年。
这一年，我州认真学习贯彻落实国家人才发展规划纲要，结合黔东南实际，及时制定下发了《黔东南州中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》和《黔东南州引进高层次人才暂行办法》，着力抓好人才培养、引进和使用三个关键环节，努力扩大人才总量、盘活人才存量、优化人才结构、提升人才效能。
这一年，黔东南开展了大规模干部教育培训。一年来共调训、培训各级各类干部4.9万余人次；积极引进我州急需紧缺人才和高层次人才，至2011年11月底，全州共引进2名博士，139名硕士。
这一年，我州以“公开、平等、竞争、择优”的考录原则，将586名优秀人才充实到全州公务员队伍，招聘2557人充实到全州各事业单位。
这一年，我州加大了“柔性引才”的工作力度。充分发挥已建“院士服务中心”的作用，积极支持有条件的企事业单位建立“院士专家工作站”。2011 月10月，凯里学院建立“院士专家工作站”，1名中国工程院院士、10名全国专家进驻工作站。
这一年，我州积极开展第一批州管专家期满重新申报评选和第二批州管专家评选工作，评选第二批 “州管专家” 51名。
……
“功以才成，业由才广。”各项事业要发展，都要靠人才来带动、推动和拉动。正是这样各类人才的带动、推动和拉动，2010年我州生产总值和财政总收入分别是“十五”期末的2.1倍、2.9倍，在全省实现了赶超进位，“十一五”时期成为我州历史上发展最快、质量最好、人民群众得到实惠最多的时期。2011年，在全省经济发展增比进位综合测评排位中我州更是从2010年的第4位上升到去年的第2位，仅次于贵阳市，呈现出又好又快更好更快发展的强劲势头。
“多士成大业，群贤济弘绩。”人才支撑黔东南跨越发展的作用进一步凸显。
海纳百川，“不拘一格降人才”
不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域。人才发展，规划先行。
在经济社会建设主战场上，谁要想在竞相发展中赢得主动权，谁就必须抢占人才的制高点。当前，正值我州“加速发展、加快转型、奋力赶超、推动跨越”的攻坚时期，前有标兵，后有追兵。培养造就一支素质高、结构优、能力强、足以支撑全州加速发展的人才队伍，是我州赢得主动权的第一步。
但从总体而言，黔东南人才总量偏小，特别是高层次人才偏少，离全国、全省平均水平还有较大差距，人才队伍整体创新能力不强，还不能满足经济社会发展的需求；人才布局不够合理，分布在教育、卫生、农林水等行业的人才占到了全州人才总数的80%以上，旅游服务、交通物流、规划建设、金融投资、宣传文化、工业经济、经营管理等方面的一线人才严重缺乏；大部分农村实用人才仍停留在种植、养殖业上；人才结构不够合理。
解近忧、谋远虑，牢固树立人才优先理念，加强人才工作，黔东南州决策者们迅速制定了一系列选才用才的战略措施。
——扩大人才信息渠道，科学有效识才选才。坚持“赛场选马”，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，更加注重在工作实践中评价人才，善于在完成重大任务、应对重大事件中考察和识别人才，善于从基层和生产一线选拔优秀人才充实到经济社会发展各领域。
——解放思想转变观念，真情实意爱才惜才。建立健全领导联系专家制度、人才工作报告制度，加强对人才的人文关怀，在政治上关心爱护，在工作上支持帮助，在生活上排忧解难，认真解决他们在住房、子女入学、家属就业、社会保障等方面的实际问题，为人才解除后顾之忧。
——发展壮大人才队伍，统筹抓好育才蓄才。需要什么就培训什么，缺乏什么就补充什么。统筹抓好工业发展人才、旅游文化人才、城镇建设人才、市场营销人才、产业园区规划和管理人才、农村实用人才的培训，突出抓好工商管理、资本运营、投资融资、招商引资、项目建设、公共管理、工程建设等领域高层人才培训，使各类优秀人才源源不断地脱颖而出。鼓励支持各个层次的专业技术人才不断提升能力素质，切实提高专业技术人才特别是高级专业技术人才总量。
——破解人才不足难题，千方百计求才引才。树立“不求所有、但求所用”的人才引进观念，把引才与引智结合起来，采取发挥我州院士专家服务中心的积极作用，委托高层次研究机构完成重大战略性问题的研究，允许高层次人才采取多栖方式发挥作用等办法，通过“特聘专家”的模式引进更多的人才。畅通人才引进“绿色通道”，为各级各类人才进入我州提供更大的便利、更多的优惠。依托我州的重要产业、重大项目和重点学科，采取“产业引进”、“项目引进”、“课题引进”等多种模式，大批量、成配套地引进工业园区建设、城市规划管理、农业产业化、招商引资、项目建设、文化产业、战略性新兴产业等方面的高层次创新创业人才，通过成功引才催生新产业、形成新的经济增长点，努力实现人才引进的效益最大化。
聚四海英才，创时代伟业。在使用中培养，为使用而引进，以使用来激励，“不拘一格降人才”的理念渐成黔东南选拔人才的强音……
优化环境，人才泉源永不竭
“不求人才为我所有，只求人才为我所用。”如今，无论是求职者还是用人单位，头脑中都有着同样活跃的思维。经济社会的发展靠的是人才战略，只有人才的活跃，才能带动整个社会的活跃。
现在，全州上下把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务，围绕“事业留人、待遇留人、感情留人、环境留人”，突出“以用为本”，最大限度激发人才活力。
用事业留人。我州设立州级人才创新创业专项资金，建立健全政府决策专家咨询制度，建立课题研究制度，支持专业技术人才根据企业发展需求，主动对接高校专家学者，深化产学研合作体制，鼓励引进人才进入企业开展科技攻关、产品研发、管理咨询等业务和服务；支持企事业单位申报设立博士科研工作站，对进站博士研究人员每位给予科研启动经费。
用待遇留人。我州根据人才成长需要和工作需要，引进的博士、硕士及有关专家，参照相应领导干部管理并享受有关学习、会议、外出考察等政治待遇。实行人才岗位补贴，全州企事业单位、民营经济组织及社会组织中硕士研究生学历学位及以上、被聘任的副高及以上职称的在职人员均可享受人才岗位补贴。
用感情留人。我州各用人单位根据引进人才的实际情况，积极开展交心谈心、节日慰问、生日祝贺等活动，州人才办每年都开展引进人才座谈会和人才慰问活动。
用环境留人。全州上下大力宣传人才队伍建设的新思想和新理念，激励、吸引各类优秀人才在我州创新创业；畅通人才在地区、行业和所有制之间，在党政机关和企事业单位之间的流动渠道。通过采取各种激励和奖励措施，激发各类人才创新创业的热情，力图在全州营造“尊重人才、尊重创造”的社会氛围。
我们相信，海纳百川，千帆竞发。淬火再加钢，一个鼓励人才辈出、人尽其才的良好氛围正在形成，一批批饱学之才、实干之才、创新之才必将应运而生，不断涌现。在日益沸腾的黔东南大地，我们看到的将是满目葱郁、树木成林……
黔东南州委组织部
