施秉加强党风廉政建设 为经济社发展保驾护航
近年来，施秉县纪委监察局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的 “打好‘三城’品牌，建设生态文明示范县”发展思路，充分发挥纪检监察职能作用，创造性地开展工作，推动了全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，全县经济社会实现了又好又快、更好更快发展，向施秉人民递交了一份满意的答卷。
政治理论学习不放松，筑牢执政为民新理念
“人不学要落后，刀不磨要生锈，作为一名纪检干部放松政治理论学习，筑牢执政为民理念就是一句空话。”这是县委常委、纪委书记全宏超同志对全县纪检干部的严格要求，他们不仅是这样说的，也是用自已实际行动践行于其中。近年来，县纪委、监察局在政治理论学习上，深入学习了十七届中央纪委六次全会、十届省纪委六次全会、八届州纪委七次全会和县委十一届七次全会，以及《关于严厉整治用人上的不正之风和腐败现象和坚决防止干部“带病提拔”问题的意见》等文件精神，学习方法上，始终坚持理论联系实际，把学习成果转化为生产力，增强了工作的前瞻性、开拓性和系统性，提高工作效率。在筑牢执政为民理念上，积极探索廉政文化建设的载体，开展丰富多彩的党风廉政建设活动。一是强化教育。开展了向张云泉、王瑛、等先进模范学习活动，引导全县党员干部树立勤廉兼优典型事迹。开展以王怀忠、乔洪案等为反面教材的警示教育，组织全县300多名副科级以上干部集中到凯里监狱接受面对面的警示教育，时刻为领导干部敲响拒腐防变警钟。同时，开展党风廉政建设知识竞赛、编发廉政短信等活动，营造了廉政教育的浓厚氛围。二是强化监督。出台了《施秉县工作用车定编、配备标准及车辆、驾驶员管理暂行办法》、《关于厉行节约制止奢侈浪费行为的意见》等政策，全面实行了新任领导干部廉政谈话制度、诫勉谈话等制度。5年来，先后开展任前廉政谈话552人次，诫勉谈话63人，查处党风廉政建设方面的失职案件7件，24人受到了责任追究。三是强化督查。重点对违反规定接受和赠送现金、公车私用和公款吃喝等多项情况进行了监督检查，强化了对领导干部的监督，领导干部执政为民理念和廉洁从政意识得到加强。与此同时，在深入开展科学发展观、“四帮四促”等活动中，县纪委、监察局领导班子深入基层调研，帮助联系点理清发展思路，积极帮助困难群众找准脱贫致富路子。目前，先后协调县发改、农业、交通、水利等部门落实慰问资金4万多元，提供项目支持12个，落实帮扶项目资金达680多万元。
加大贪腐案件查处，保持反腐高压态势
近年来，县纪委、监察局以维护党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律和群众工作纪律为重点，严肃查处各种案件，保持反腐败的高压态势。一是坚持把服务和保障新农村建设作为办案重点，对损害群众利益的违纪案件进行严肃查处，先后查处了贪污挪用专项资金、村干部乱收费等涉农案件12件，案件的查处赢得了广大群众的高度赞誉。二是加大查办重大信访案件力度，对群众反映强烈、社会反响较大的重大信访问题，坚持做到领导上阵，主动配合，全力做好维护社会稳定工作。5年来，先后抽调4名常委及8名办案人员参与妥善处理了一批因土地纠纷、企业改制、就业安置、突发性交通以及恒盛公司部分职工尘肺病事件等重大信访问题的调查处理，及时化解了大量社会矛盾，为全县经济社会发展营造了和谐的环境。三是坚持查处违纪案件与教育纠偏相结合，发挥案件治本功能。每查处一件案件，及时针对案发单位制度建设的漏洞及管理中的薄弱环节，帮助分析原因，研究制定对策，利用查处的典型案例对全县党员干部进行警示教育，让更多的党员干部及时汲取教训，筑牢了勤政廉政思想道德防线。5年来，全县共受理群众信访举报205件（次），立案查处违纪违法案件99件（次），给予党纪处分37人，政纪处分72人，追缴违纪款227.37万元，为国家和集体挽回经济损失296.88万元，通过查办案件，弘扬了正气，震慑了腐败。
营造和谐发展环境，为经济发展保驾护航
2011年3月10日，施秉县举行施杨工业园区开工典礼暨2011年第一批招商引资签约仪式，在签约仪式上，当场签约招商引资项目16个，签约金额37.79亿元。接着，4月16日下午，施秉县招商推介暨签约仪式在广州市珠江宾馆会议中心隆重举行，成功签约6个生态发展项目，协议资金达6.25亿元人民币。项目涉及环保轻工业、种植基地建设及农副产品深加工、生物能源、旅游服务业等。工业园区开工建设，外出招商成功签约的生态发展项目，标志着施秉县实施“工业强县”发展战略迈出了新步伐，可以说县纪委、监察局的干部职工功不可没，得益于他们始终把营造和谐发展环境，服务经济保驾护航作为为经济建设服务工作的出发点和落脚点，全县发展环境得到优化，群众合法权益得到有力保障。一是优化政务环境，保障政令畅通。加强对县委、县政府中心工作决策部署执行情况的监督检查，坚决纠正和处理有令不行、有禁不止等行为。在今年开展的环境建设年活动中，全面推行部门服务承诺，组织36个部门和8个乡镇负责人就服务事项和服务标准在县电视台进行了公开承诺。同时，为进一步优化经济发展环境，加强与新入驻、新投资企业沟通联系，县纪委监察局建立了纪委领导班子联系企业制度，及时了解企业生产经营情况，为企业提供服务支持，对出现向企业吃、拿、卡、要，不作为、乱作为的领导干部一经发现严肃处理，使各类投资企业在施秉投得放心、驻得安心。截止目前，县纪委监察局8名班子成员已联系重点企业20余家，此举受到了企业一致好评。二是完善保护机制，保护干事创业积极性。按照省、州提出 “加速发展、加快转型、奋力赶超、推动跨越”的主基调，对发展型的班子、发展型的领导干部在政策、人力、财力上支持，鼓励他们大胆干事创业。对那些不发展、慢发展一听到批评就不高兴，还伺机诬告报复的“三依赖”干部进行教育，旗帜鲜明做到“支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处腐败者，追究诬告者”，营造了风清气正、干事创业的良好发展氛围。5年来，先后为20多名党员干部澄清事实，保护了干事创业的积极性。三是优化投资环境，严格执法程序。制定出台了涉企检查备案审批制，规定全县涉及企业的执法检查项目，必须到县纪委、县监察局进行登记备案，审批许可后才能进入企业开展执法检查。通过设立投诉专线、跟踪监督服务等举措，规范了行政管理部门依法行政行为。5年来，全县共受理并解决各类投诉案件30余起，对群众和企业反映的热点问题、长期投诉没有解决的疑难问题得到妥善解决，真正使企业实现“零干扰”经营。
有了良好的服务环境、和谐的投资环境，加上有这支高素质、服务型的纪检干部队伍和勤政廉政的社会氛围，施秉经济社会实现了又好又快、更好更快发展。去年全县生产总值（GDP）完成12.62亿元，财政总收入完成1.71亿元，全社会固定固定资产投资完成6.4亿元，特别是“十一五”期间，招商引资取得明显成效，共落实招商引资项目49个，达成协议资金43.74亿元，到位资金6.34亿元。
争当纪检监察排头标兵，打造反腐倡廉钢铁队伍
随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，对纪检监察干部队伍建设提出了新的更高的要求。近年来，县纪委、监察局找准切入点，从监督管理、学习培训等入手，全面加强纪检监察干部队伍建设。一是强党性，树形象。每年都开展一次以“创新机制、谋求发展”为主题的建言研讨活动，自觉把人民群众满意不满意、高兴不高兴作为开展反腐倡廉工作的出发点和落脚点。实干兴邦，空谈误国。今年是 “十二五”开局之年，又是县、乡领导班子集中换届之年。为了加强对选人用人情况的监督检查，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为。在今年召开的第十一届县纪委六次全会上，县委彭世平书记亲自对县、乡领导班子集中换届作了严格纪律要求，在全县营造了风清气正的选人用人氛围，真正让那些想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位的新格局。二是苦练内功、增长知识。为了提高纪检干部的业务知识和开拓视野，定期开展岗位轮训，5年来，全县共对40名纪检干部进行了岗位轮训，有50余人次到北戴河、杭州等中纪委培训中心学习，仅2010年就达41人次。通过以会代训、外出学习考察等培训方式，开拓了视野，学习了经验，提高了素质。三是强化终端监督，服务农村发展。在全县8个乡镇74个村居委会全面配置村级纪检员，明确了职责，落实了报酬，极大地保证了各项强农惠农政策措施的落实，去年以来，全县无一例村干部违纪。四是加强制度建设，规范科学管理。为确保各项制度落实，县纪委监察局还制定了工作制度、奖惩制度，将纪检监察干部队伍打造成为廉洁自律的表率、反腐倡廉的尖兵、助推发展的能手，真正成为政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通的钢铁队伍。5年来，全县纪检干部没有发生一起因违纪违法受到处分的案例，县纪委监察局先后有9名纪检干部被省、州、县三级党委评为优秀党务工作者、优秀共产党员等荣誉称号。
（张万民）
