我州深化医药卫生体制改革取得显著成效
医药卫生体制改革涉及面广，情况复杂、政策性强，是一项长期而艰巨的任务，近日，记者从州卫生局获悉，前三季度我州深化医药卫生体制改革工作进展顺利，取得了显著成效
一、新型农村合作医疗工作成效显著
基本医疗保障制度覆盖面进一步扩大：2011年全州新农合参合346.51万人，比上年度增加71572人，参合率达98.37％，超过省的要求3.37个百分点。
基本医疗保障水平进一步提高：一是提高了政府对新农合的补助资金。从去年的每人每年120元的补助标准，提高到今年的每人每年200元。二是提高了医保报销比例和最高限额。新农合补偿最高限额提高到5-12万元，提高了住院费用补偿比例，在乡镇卫生院住院，最高的可以报销85%，全州新农合住院补偿31987.14万元，受益339149人次。三是各县市全部开展了新农合门诊统筹。全州新农合门诊统筹补偿6645.64万元，受益2578257人次，次均补偿比例46.7%。资金总支出40575.13万元，资金使用率50.9%。在全州各县市开展农村儿童重大疾病医疗保障水平试点工作。
基本医疗保障制度经管水平进一步提高，群众就医报销更加方便:新农合全部配备使用省移动公司的信息化管理系统，通过信息化管理手段，实现了统筹区域内就医即时结算，农民在统筹区域内看病就医，只需支付个人承担部分。
二、提前实现国家基本药物制度在政府办基层医疗卫生机构全覆盖
至6月底，全州16个县市的210个政府办基层医疗卫生机构全部实施了国家基本药物制度，国家基本药物和省级增补药物全部实现零差率销售，比省要求提前半年实现了国家基本药物制度在政府办基层医疗卫生机构的全覆盖。截止9月23日，全州政府办基层医疗卫生机构基药网上集中采购率达100%，药品网上采购总金额2191万元，基本药物销售价格下降17.91%，切实减轻了群众的用药负担。
三、扎实推进基层医疗卫生机构综合改革
实现全员聘用和绩效工资改革：2010年12月底，全州16个县市204个乡镇卫生院、6个社区卫生服务中心实施了绩效工资改革，由过去的身份管理变成岗位管理。
完成机构编制重新审定和人员增编工作：今年2月，全州16个县市完成了政府办基层医疗卫生机构人员编制重新核定，编制从原来的2962人增加至5411人,增编率达82.6%。
大力加强基层医疗卫生服务体系建设，方便人民群众看病就医:完善三级卫生服务网络建设，提高服务能力。在前两年基础上，今年国家投资我州建设1所县级医院、2所中心乡镇卫生院、804所村卫生室；大力加强医疗机构人才队伍建设，提高服务水平。
开展县乡医师派驻试点工作，提高农村医疗卫生服务项目务水平:为提高乡村卫生人员的业务技术水平，今年在黄平、从江、麻江3个县分别选择1—2个乡镇开展医生派驻制度试点。即县级医院派出至少一名医生长期驻各乡镇卫生院，进行技术帮扶和业务指导。乡镇卫生院对所辖的每个村派出一名医生驻村卫生室进行帮扶和指导，基层就医条件明显改善，服务水平逐步提高。
强力推进医改工作分片包保责任制:为切实加强我州医改工作的领导，强化部门职责和督导责任，在州医改领导小组的领导下，将州医改领导小组成员单位分为四组，各小组实行组长负责制，按照州政府2011年医改责任书的要求负责定期对包保的县市进行督导检查，了解和掌握其工作进展情况，总结好经验、好做法，发现存在的问题，提出改进和完善的意见建议并督促整改。
四、认真开展基本公共卫生服务逐步均等化工作，不断提高人民群众的健康水平
2011年人均基本公共卫生服务经费标准从2010年的每人每年15元提高到25元，拓展和深化了基本公共卫生服务内容，服务水平和服务质量明显提高。1-9月，高血压、糖尿病、重性精神疾病规范化管理人数分别为50065人、7001、1050人，城乡居民健康档案规范化电子建档991614人，规范化电子建档率26.64%（据10月26日最新统计，已完成1937625人，建档率48.13%），利用手机短信、网络、新闻媒体等多种方式宣传普及健康知识，积极倡导健康的生活方式，提高全民健康水平。
五、公立医院改革试点稳步推进
根据省医改办的安排，今年我州州人民医院和黄平县人民医院被列入省级公立医院改革试点单位，州人民政府制定了2011年公立医院改革试点实施方案，对我州公立医院改革试点工作做了具体的安排和部署，按照上下联动、内增活力、外加推力的原则，坚持点面结合、远近兼顾、突出重点、边试边推，紧紧围绕缓解群众看病难、看病贵问题，积极进行改革试点。试点医院制定了改革试点工作实施方案，在“政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开"等重大体制机制综合改革方面积极探索。全州二级以上综合医院以创建医院上等级为抓手，全面开展医院管理年活动、医疗质量万里行活动、创建平安医院活动、优质护理服务示范科室、万名医师支援农村卫生工程等工作。(凌忠云)
