提案：科学合理利用化肥农药降低污染
生态环境的污染源除了工矿企业的点源污染以外，还有一个很重要的污染源——农业面源污染。对于工矿企业的点源污染，环保部门通过加强对点源的监管，便可以有效地控制住其污染物的排放，减少对环境的破坏。但是，因农业的面源污染范围广，污染物构成复杂，污染环境的途径和方式多种多样，所以要控制农业面源污染的难度很大。农业面源污染是指在农业生产过程中农药、化肥、地膜等农用物资的不合理和过量使用，以及畜禽粪便等农业废弃物的任意排放而造成的水体、土壤、生物和大气的污染。
据专家分析农业面源污染的最主要污染物是农药和化肥。在农业生产过程中，农药、化肥的使用对提高农产品产量的确起到了极其重要作用，但对农产品的质量和生态环境也带来了巨大的负面影响，因为滥施化肥、滥用农药，造成了农产品品质下降，甚至有的农产品毒素含量过高，给食品安全带来隐患。化肥、农药施用不当，植物吸收少，流失多，结果给生态环境造成了严重的破坏，我国内陆湖泊的富营养化绝大部分都是由化肥、农药滥用造成的。农业专家介绍：农业生产中大量施用的氮肥，植物吸收和浪费是三个三分之一，即：被植物吸收三分之一、空气蒸发三分之一、随水土流失三分一，以我州每亩施用22公斤净氮计算，折算成普通氮肥，每公顷农田每年至少施用2000公斤的普通氮肥。浪费的氮肥，无论是空气中蒸发的，还是随水土流失的，经过一段时旅行以后，都要汇入江河湖泊之中，从2007年州环保局监测的数据反映，舞阳河、都柳江及望城河的氨氮最大值超标达0.37、1.2、2.29倍，最终造成河水、湖水氮含量过高，形成富营养化，进而引起蓝藻暴发，再加上生产氮肥过程造成的点源污染，化肥对环境造成的污染实在太大了。农药滥用不仅造成植物毒素残留过高，影响食品安全，同时还要污染大气环境和水环境等。加强农业面源污染的控制越来越受到社会各界的重视，加强农业面源污染的控制也显得越来越迫切，为此，我们建议：
1、广泛开展不合理使用化肥、农药对环境危害的宣传，提高农民对化肥、农药的正确认识。各级政府、农业主管部门、环保部门，要大力宣传化肥、农药的滥用对农产品品质和生态环境破坏的危害性，让农民认识到滥施化肥、滥用农药产生后果的严重性，使得农民科学合理使用,并自觉减少化肥、农药的使用量。树立生态文明理念，提高农民的环境意识。
2、采取综合技术。一是积极引导农民科学施肥，大力推广测土配方施肥技术、生物固氮技术，推广生态化肥、。通过植物自身生长过程中的固氮功能，补充农作物的营养，减少化肥的施用；二是积极引导和鼓励农民科学使用农药技术，大力推广病虫草害综合防治和精、准施药等技术。尽量使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，保证农药施用的安全，把化肥、农药对环境的污染降低到最小程度；三是引导农民改进耕作方式。推广轮茬、间（套）作技术，通过植物对土壤营养成分的自身调节，改善土壤肥力，减少化肥的使用量；利用作物间病虫害相互抑制的特点，科学地搭配间（套）作植物品种、比例，减少农药的使用，从而营造植物系统内部的生态平衡，提高农业产量、减少植物病虫害。
3、大力提倡推广使用农家肥、有机肥。采用科学合理的施肥方式，减少化肥代替传统农家肥的施用而带来环境的污染。因此，各地尽快建立城乡互助机制，大力推广使用农家肥、有机肥和绿肥，除了保证农村的农家肥全部用于农业生产以外，还要加大对城市居民粪便的管理使用力度，城市居民粪便由环卫部门集中处理后，运送到农业生产需要的农村地区，免费提供给农民使用，运费和处理费用列入城市垃圾处理成本，这样不仅解决城市垃圾填埋场地不足的问题，同时也解决了农村有机肥料不足的矛盾，既减少城市垃圾处理成本，也减少农民的生产成本，实现城市环境、生态环境和农业生产多赢的目的。
4、根据我州实际编制出台适合我州农村环境保护实施规划、工作方案；建立完善农村环境保护管理制度。
