上海世博会海底光缆巡护专项执法行动启动
中广网消息 16日上午，国家海洋局北海分局、中国海监北海总队与中国联合网络通信有限公司青岛市分公司在青岛市五四广场举行北海区2010年上海世博会期间海底光缆巡护专项执法行动启动仪式，标志着北海区2010年上海世博会期间海底光缆巡护专项执法行动正式启动。
举世瞩目的第41届世博会将于2010年5月至10月在上海举行，为保障世博会期间北海区的通信畅通，国家海洋局北海分局、中国海监北海总队制定并下发了《北海总队2010年上海世博会期间海底光缆巡护专项执法行动方案》，对北海区的海底光缆的巡护工作进行了周密的部署。
据了解，本次专项执法行动今天（16日）正式启动，将于10月31日结束，历时6个半月。期间将派出海监船舶5艘（其中山东省总队2艘、辽宁省总队1艘）、海监飞机1架，主要对位于北海区的跨太平洋直达光缆、东亚环球光缆和烟台-大连海底光缆进行巡护。其中，青岛联通作为中国北方唯一的国际海缆登陆点和大型国际海缆通信枢纽，跨太平洋直达光缆和东亚环球光缆都是在青岛登陆。
东亚环球海底光缆作为“奥运海缆”，曾经在2008年北京奥运会期间，承担着高清视频信号的国际传送以及广泛的带宽服务等重要通信任务，发挥了巨大的作用；跨太平洋直达光缆则是中国目前容量最大、跨度最长、技术最先进的海底光缆系统，是国内首条可为客户提供中美间10G波长直连的海底光缆系统，不必经其他国家中转，从而实现真正意义上的跨太平洋直达，可以满足从亚洲地区到美国互联网、数据和语音等通信业务增长的需要，减少亚洲内部以及太平洋东西岸热点地区的网络时延。世博会期间，国际通信海底光缆将承担大量的高清视频信号、新闻数据的国际传送以及广泛的带宽服务等重要通信任务，继续发挥巨大的作用。
根据中国海监总队下达的职责分工，北海总队负责跨太平洋直达光缆和东亚环球光缆在领海以外我国管辖海域的光缆的巡护，中国海监山东省总队负责跨太平洋直达光缆和东亚环球光缆在领海以内光缆的巡护，中国海监山东省和辽宁省总队共同负责对烟台-大连海底光缆由的巡护。
巡护以观察路由两侧2海里范围和雷达监控为主要方式对光缆附近海域进行巡护和监控，发现涉嫌违规船舶或接到海监飞机的情况通报后，立即前往并制止危害光缆安全的行为，并根据法律授权进行查处或及时向专项行动指挥部报告。
现场处置原则是：在海底光缆路由两侧各两海里范围内以防范和劝阻为主，在《海底电缆管道保护规定》确立的保护区采取强制、驱离等措施，防止和制止可能危及海底光缆安全的挖砂、钻探、打桩、抛锚、拖锚、底拖捕捞、张网捕捞及其他作业活动。海底光缆保护区的范围是:沿海宽阔海域为海底光缆两侧各500米；海湾等狭窄海域为海底光缆两侧各100米；海港区内为海底光缆两侧各50米。
国际通信海底光缆是国家国际通信的重要出口，是为国家政治经济文化建设服务的，特别是在青岛登陆，使青岛的战略地位和国际影响力进一步提高，使我国的国际通信网络布局更加趋于合理，有利于保障国家国际通信安全，提高我国在国际通信中的地位，符合中国国家发展战略，是实现电信强国的需要。海底光缆巡护是为2010年上海世博会顺利举办保驾护航的重要行动，各级海监机构将充分考虑海上现场执法中可能出现的情况和问题，制定切实可行的现场处置预案。
（刘华栋 王伟）
