抢抓机遇开创后发赶超之路
观点精粹
●推进跨越发展、同步实现全面小康，是党中央、国务院从全国发展“两个大局”的战略高度作出的重大决策，是胡锦涛总书记对贵州的殷切期望，是全省各族人民的共同愿望和根本利益之所在，是当前和今后一个时期全省经济社会发展的总目标和全部工作的总任务。我们只有努力在一个较长时期保持快速发展，切实解决好既要“赶”又要“转”的双重任务，才能缩小与西部和全国的差距。否则，将更加被动、更加落后、更加使全省人民不满意。因此，我们必须始终坚持“发展、团结、奋斗”，奋力追、全力赶、努力超！
●奋战五年，努力追赶，开启贵州科学发展新征程，是当今贵州的时代所赋、大局所在、民心所向。全省共产党员和各族群众都要拿出敢闯新路、敢于突破、敢于胜利的气概，拿出发愤图强、坚韧不拔、后来居上的志气，不向困难低头，不向挑战示弱，不向挫折妥协，一天也不耽误、一步一个脚印地将全面建设小康社会的宏伟蓝图变成美好现实！
专家解析
推进跨越发展同步实现全面小康
党代会报告提出，推进跨越发展、同步实现全面小康，是当前和今后一个时期全省经济社会发展的总目标和全部工作的总任务。
报告指出，只有努力在一个较长时期保持快速发展，切实解决好既要“赶”又要“转”的双重任务，坚持以党的十八大精神为指引，坚持科学发展不动摇，坚定信心、乘势而上、顺势而为，用好条件、抓住机遇、发挥优势，善走别人走过的成功之路，不走别人走过的弯路，敢走别人没有走过的新路，就一定能够走出一条符合我省实际和时代要求的后发赶超之路！
我认为，党代会报告一方面与中央的精神紧密衔接，同时紧密结合贵州的省情实际，凸显了解放思想的特点。解放思想，就是能不能真正做到敢于实事求是，善于实事求是，真正按照中央的精神敢于和善于从贵州的特殊省情实际出发，借鉴发达地方发展的经验，走出具有时代要求、贵州特点的科学发展、后发赶超、同步小康的路子。贵州这几年的发展实践充分的证明只要真正的做到这一点，贵州加快发展，后发赶超、同步小康就有了实实在在的希望。
我认为，党代会报告提出的奋斗目标，坚持了继承与创新的统一。
其一，胡锦涛总书记2005年春节期间到贵州视察，要求贵州抓住机遇、用好机遇，努力实现贵州经济社会发展的历史性跨越，指出贵州这样的省份，只要符合科学发展观的要求，有条件、有效益，就要努力加快发展。
其二，贵州省第十次党代会报告提出，将实现全面小康作为贵州经济社会发展历史性跨越的第二步战略目标。国发2号文件更加明确提出，贵州要努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路，确保与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。因此，后发赶超、全面小康，承接了胡锦涛总书记对贵州提出的加快发展、实现历史性跨越的要求，继承了省十次党代会的战略目标，同时对国发2号文件的精神做了充分的衔接和贯彻落实。
实现贵州经济社会的历史性跨越，我认为，对于贵州，就是要与全国同步实现建设全面小康社会。而要达成这一目标，就必须走后发赶超之路。
对于后发赶超，我认为，可以从三个方面加以理解：
第一个方面，作为一个经济社会发展欠发达的省份，目前，贵州在全面建设小康社会的进程当中，落后全国八年，落后西部地区四年，如果到2020年能与全国同步实现全面建设小康社会目标，意味着贵州实现全面建设小康社会目标的时间大大缩短，这是第一个方面的后发赶超。
后发赶超的第二个方面，是指贵州在经济发展的步伐和速度方面能够居于全国前列，也就是实现三个高于，即每年的经济增长速度高于全国、高于西部地区平均、高于我省以往水平。由发展的进程和步伐、速度相对滞后、落后于别人，转为实现了三个高于，而且持续相当长一段时间，这是第二个方面的后发赶超。
后发赶超的第三个方面，是指我们完全有条件、有可能，而且已经开始在一些关键领域、关键环节实现后发赶超。同时，以局部和某些领域、环节、进程的后发赶超，来带动我们全面的后发赶超的实现。
这三个方面的后发赶超，我认为，我们有条件、而且必须有信心做到，这决定了贵州能否实现与全国同步实现全面建设小康社会目标。后发赶超，是背水一战，没有退路，全省上下必须同心协力，不能有丝毫的动摇、懈怠、犹豫、折腾，按照后发赶超之路、奔向实现同步小康的目标。
寄语党代会
杨先生187xxxx2628
我想说说农村的发展。现在许多地方村级领导班子文化程度不高，缺乏创新能力，没有带领村民致富的本领，加强基层组织建设、提高村级班子能力迫在眉睫。
周女士150xxxx7048
建议有关部门多关心一下在基层服务的大学生村官的工作生活，尤其是他们服务期满后的安置问题。
吴先生152xxxx0198
我希望这次党代会圆满成功。希望各级党委、政府重视教育事业发展，特别是加大对民办教育的扶持力度。
张女士139xxxx6702
我是息烽的一名农民，想提一个建议：希望政府加大资金投入，支持农村基础设施建设，重点是农村道路、水利建设，解决老百姓的出行困难和饮水问题。
冯先生65xxx55
我是一家节能科技有限公司的员工，我有一个建议：节能真正从政府抓起，希望有关部门增强节能环保意识。目前，政府节能政策不到位，奖惩也不明确，没有一个强有力的执行力度。我认为政府、企业都应该有一个能效评估办法，然后才知道我们浪费在哪里，该从哪里抓起，对症下药。在发展经济的同时，节能也要同步。
(贵州都市报96811公众服务中心平台提供)
助读链接
关于起草报告的总体考虑
关于起草报告的总体考虑，主要把握了以下几点：一是指导思想上，坚持党的基本理论和路线方针政策，解放思想、实事求是、与时俱进，把中央精神与贵州实际结合起来，特别是把国发2号文件的要求和近年来中央领导同志对贵州工作的重要指示与当前贵州工作紧密结合起来，充分体现发展的主动性、创造性，并注意与“十二五”规划有机衔接。二是在框架结构上，分成工作回顾、目标任务、战略重点、党的建设四个部分，前三部分力求结构简明、突出重点、篇幅简短，把较多篇幅用于第四部分阐述党的建设。三是在内容上，坚持继承与创新相统一，一方面，对近年来实践证明行之有效的好思路、好做法进行深入总结和高度提升，形成指导下步工作的重要遵循；另一方面，根据新形势、新要求，对已有思路进行丰富和完善，努力推进工作创新和内容拓展。四是在文风和写法上，注重体现政治性、方向性、思想性、感召性和厚重性，充分体现党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，重点阐述大方向、大目标、大提法，减少一般性叙述和具体工作安排。
关键词解读
【三高于一达到五翻番】
——即每年的经济增长速度高于全国、高于西部地区平均、高于我省以往水平；到2016年全面建设小康社会实现程度提高到80%以上，达到西部地区平均水平；生产总值、公共财政收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入比2011年翻一番以上。
【自觉自信自强创业创新创优】
——大力挖掘、深入提炼贵州在革命、建设和改革中积累的宝贵精神财富，构建社会主义核心价值体系，构筑“自觉自信自强、创业创新创优”的“精神高地”。
【四基地一枢纽】
——建设全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要陆路交通枢纽。
【三区一屏障】
——着力打造扶贫开发攻坚示范区、文化旅游发展创新区、民族团结进步繁荣发展示范区和长江、珠江上游重要生态安全屏障。
【后发赶超加快转型】
——实现奋战五年的目标，要求我们必须把后发赶超与加快转型有机结合起来，牢牢抓住扩大投资、消费、出口的重要环节，积极构建扩大内需的长效机制，使经济增长保持不竭的原生动力。
【科教兴黔人才强省】
——必须大力实施科教兴黔、人才强省战略，倡导发展创业文化，提升科技创新能力，逐步走上依靠科技进步和提高劳动者素质的发展道路。
【深化改革扩大开放】
——必须深化改革、扩大开放，继续解放思想，创新发展理念，转变发展模式，坚决革除制约发展的制度障碍，健全完善促进科学发展的体制机制。
【生态文明】
——必须坚持以生态文明理念引领经济社会发展，实现既提速发展，又保持青山常在、碧水长流、天空常蓝。
【党的建设】
——必须把加强党的建设作为基础的基础、关键的关键来抓，把各级党组织建设成为能够带领全体党员为党的目标而奋斗的坚强领导核心，把党员队伍建设成为能够引领全省各族人民为后发赶超而奋战的先锋队。
