财政部：9月增33% 前三季财政收入突破5万亿
财政部昨日公布的数据显示，9月份，全国财政收入5609.35亿元，比去年同期增长33%。这是财政收入今年以来连续第五个月实现正增长，也是继8月份之后，财政收入第二个月出现30%以上的高位增长。而前三季度全国财政收入也突破5万亿，达51518.87亿元。
有关专家表示，财政收入的连续高位增长十分可喜，说明了我国经济持续向好，全年财政收入应该可以实现8%的增长。
收入大增体现经济向好
社科院财政与税收研究室助理研究员汪德华认为，8、9月份财政收入的大增，实际上是经济真实基本面的反映，体现了经济的复苏和向好，另一个重要原因是近几个月的税收征管力度加大了。
今年以来，国家税务总局下发《关于进一步做好税收征管工作的通知》等一系列文件，强化重点税源管理，开展税收检查和稽查，税收收入也因此增加。
财政部的分析文章指出，9月份收入增长较快，除经济企稳回升有关税收增长外，主要是受去年9月收入基数较低以及成品油税费改革后，消费税增收较多等因素的影响。
不过，汪德华也表示了对未来财政收入增长的担忧，他指出，有关部门加大税收征管力度，使得税收收入未来的增长空间大大减小。
南开大学经济学院马蔡琛博士也指出，从前三季度的数据来看，作为主体税种的增值税和企业所得税同比不升反降，这两个税种反映了企业的商品流转情况和盈利水平均不甚理想。
财政收入保8%应无悬念
对于今年财政预算增加8%的目标，汪德华表示，“财政收入的主体是税收，而税收这几个月的增长态势比较好，从这个角度来看，是可以完成全年的财政收入目标的。”
数据显示，财政收入中的税收收入在二季度时，同比增长仍为-6%，而到了第三季度，该数据已变成同比增长2.2%。
“只要四季度月均税收收入达到5000亿，全年的财政收入目标就可以实现。”汪德华分析。根据2009年财政预算报告，今年全国财政收入的目标为66230亿元，前三季度已经实现了51518.87亿元的收入，因此实现全年增收目标应无忧。
马蔡琛也认为，尽管全国财政收入前三季度的平均同比增长只有5.3%，但是9月份的财政收入同比增长33%，增幅很大。在经济企稳回升的总体判断不变，不出现大偏差的情况下，完成8%的收入增长目标，仍是很有可能。
四季度支出力度将加大
前三季度全国财政收入为51518.87亿元，财政支出45202.78亿元，结余为6316.09亿元。对此，汪德华分析，由于一些项目需层层审批才能通过，财政支出往往会在第四季度大增。
这一特点也在去年财政收支情况上得到体现，根据财政部统计，2008年12月份的全国财政支出为16601.69亿元，远高于当年9月份的不到5000亿元财政支出。
而地方财政的收支平衡，显然也要依靠中央财政在四季度进行转移支付才能实现。数据显示，前三季度累计，地方本级收入23992.07亿元，地方本级支出35574.47亿元，赤字高达将近1.16万亿。马蔡琛表示，在地方财政不得举借债务的总体背景下，如果不通过中央对地方转移支付来加以均衡的话，地方财政的形势将更加严峻。
8%
全国财政前三季度平均同比增长只有5.3%，但在经济企稳回升的总体判断下，完成8%的收入增长目标，仍是有可能。（张牡霞）
