水土保持法20年后首修订
■ 立法
本报讯 中国的水土保持法在实施近20年后首次进行了修订。昨日闭幕的全国人大常委会第十八次会议表决通过了修改后的法律。相关人士表示,修改水土保持法的目的是通过法律形式,遏制中国日益严峻的水土流失状况,保住秀美山川。
今年以来,重特大泥石流灾害频发,社会公众高度关切水土保持问题。昨日通过的修订后的水土保持法,在强化政府水土保持目标责任、规划、预防保护、综合治理以及法律责任等方面均有重大突破。
强化了地方政府水土保持责任。建立了地方政府水土保持目标责任制和考核奖惩制度,从法律上把水土保持工作列为政府的重要职责。新法明确规定,国家在水土流失重点预防区和重点治理区,实行地方各级人民政府水土保持目标责任制和考核奖惩制度。
强化了水土保持规划的法律地位。原法仅规定了规划的编制主体和批准机关,过于简单和笼统,操作性不强,导致一些地方长期以来对规划的制定和实施不够重视。新法增加了“规划”专章,对水土保持规划的编制依据与主体、规划类别与内容、编制要求以及组织实施等作了明确规定。