专家称利率市场化可减少民间借贷潜在风险
多位专家和业内人士向中国证券报记者表示,利率市场化不仅可以在一定程度上减少民间借贷存在的问题和风险,而且可以营造一个相对公平的金融市场环境。
化解潜在风险
银监会主席助理阎庆民认为,利率市场化可以发挥市场资金的配置作用,有助于减少高利贷或者不合理、不合法的民间借贷情况的出现。近年来实体经济对资金的需求从正规金融渠道得不到满足,很多企业都通过民间借贷获得资金融通,如果加快推进利率市场化,这种情况应该可以得到有效缓解。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员魏加宁认为,就当前而言,实行利率市场化可以在一定程度上减轻民间借贷的风险,防范资金的体外循环。
魏加宁指出,应尽快降低市场准入门槛,允许民间资本进入到正规的金融体系中来。这样,既可以促进正规金融体系的发展,又可以适当压缩非正规金融体系的活动空间,化解正规金融与非正规金融两方面所面临的风险,并减少正规金融机构依靠市场垄断和利率管制获取超额利润的现象。
中国国际经济技术交流中心、中国小额信贷联盟秘书长白澄宇认为,当前民间借贷的风险主要体现在:第一,制度风险,即由于缺乏明确的法律体系保护,借贷关系不稳定,借贷双方本应承担的法律责任无法得到确认和执行;第二,信息不对称风险,即民间借贷因无法律保障,不得不暗箱操作,难以获得信贷风险的信息,对借贷双方都不利;第三,道德风险,即因无制度保障,全靠经营者自身道德约束,道德风险极大。白澄宇表示,要根本解决民间借贷风险,必须从制度入手,让民间借贷法制化、阳光化,重要的是信息披露和公众监督。
助力中小企业融资
全国工商联一项调查显示,有90%以上的民营中小企业表示无法从银行获得贷款,其中民企和家族企业在过去三年中有近62.3%是通过民间借贷的形式进行融资。财政部财政科学研究所所长贾康认为,目前我国在小微企业发展过程中遇到的挑战和困难,从世界范围来看是有共性的。
贾康称,“以浙江温州为例,在这次金融危机来临的时候一些当地企业主们因为资金链断裂而‘跑路’,事件的背后所折射出的却是在比较低端的经济发展层面,在小微企业、中小企业发展过程中遇到的融资难等矛盾的凸显。”
中国社科院经济研究所宏观经济研究室主任袁钢明表示,对于民间金融的发展应该有疏有堵。应开放民间金融机构的开办和设立,不能歧视和压制其发展,进而引导民间融资资金价格逐步走向正轨,为规范和促进民间金融市场健康有序发展创造条件。
魏加宁认为,实行利率市场化,有助于解决中小企业融资难的问题。因为在管制利率条件下,贷款利率虽低,但实际上到不了中小企业手中。
白澄宇也表示,利率市场化对于解决中小企业融资难问题很重要。一方面,通过市场化利率更有效配置金融资源。如果中小微企业信贷供给不足,利率上升,会有更多金融机构进入这个市场,提供更多服务。另一方面,存贷利率同步市场化,有利金融创新。可以降低银行存贷利差,迫使银行开发更多非借贷中间业务,创造更多的金融服务产品,包括针对中小微企业的金融产品。