凯里经济开发区建立项目准入和退出机制
近日，凯里经济开发区正式启动项目准入和退出程序，这标志着该区已由追求速度和数量的粗放型创业逐步向产业转型与创新发展的过渡。
该区成立11年来，始终把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、城市化发展战略的首要位置，引进了中昊电子、中泰生物科技、黄帝车辆净化器、西蒙斯电梯、贵龙客车等一批科技含量高、投资规模大、辐射带动强、产出效益好、就业容量大的重点项目，初步形成了以电子信息、装备制造、高新技术、药品食品等为主导的工业产业结构，奠定了“工业强区”战略基础。截止目前，全区已入驻企业231户，注册资本10.6亿元。
今年下半年以来，该区在引进项目时实现了三个转变，一是建立项目准入联席审核制度，经招商、规划、发改、建设和国土等部门联席审核拟引进项目是否满足产业规划、投资强度等要求后报管委申请准入，实现了由过去的“饥渴招商”向“择优招商”的转变；二是建立投资协议评审制度，经有关工作部门出具专业评审意见后呈主任办公会议研究决定，实现了由过去的“一人拍板”向“集体决定”的转变；三是建立投资协议履行情况跟踪机制，新引进的投资项目签订正式投资协议后未经论证和许可，一般不得随意变更投资总额、占地面积、建设地点、建设规模、开工时间和投产时间等主要内容，并明确专人全程代办相关手续和跟踪项目建设进度，实现了由过去的“重招商、轻服务”向“引进来、服好务、能发展”的转变。
此外，该区还加大了对历史遗留项目的清理力度，一是对久拖不建、长期无实质性开工的项目，无偿收回土地使用权；二是对不符合产业发展规划、对周边环境污染较大的项目，根据项目实际建设情况予以适当补偿后劝退；三是对逾期开工、半拉子工程项目，要求投资方履行投资协议或签订补充协议，限期建成投产、达产，否则予以终止协议。
在上述机制的保障下，该区1-9月成功引进了一批大项目、落地了一批大企业、开工了一批大工程，累计签约项目共54个，完成协议资金245.12亿元，完成到位资金30.45亿元。（邓造标 黄昌松）
