天津、海南11月22日正式启动移动用户携号转网
凤凰网科技讯 11月22日消息，天津、海南两地已于今日零时正式启动移动用户携号转网。转出用户均需经过转出的运营商确认，以便核实没有欠费或合约计划未到期等各种情况。
根据工信部《关于启动天津、海南移动用户号码网间携带实验的通知》(工信部电管函［2010］508号)，决定于11月22日凌晨开始正式启动天津、海南本地网面向移动用户的号码携带试验。
具体政策为，在天津，中国电信和中国联通的2G 用户、3G 用户，中国移动2G 用户可以携带号码转移到中国移动TD-SCDMA 网；中国移动TD-SCDMA 专用号段157/188 用户不能携带到其他网络；中国电信和中国联通的2G 用户、3G 用户，以及中国移动2G 用户之间可以相互携号转网。
根据工信部要求，此次试验限于不同电信运营商移动网间号码携带，涉及中国电信、中国移动、中国联通三家运营商的移动网络；涉及的移动用户包括预付费用户和后付费用户；业务则包括电话业务、点对点短消息业务和多媒体消息业务以及其他可实现网间互联互通的业务。
工信部表示，考虑到此次试验牵涉面广、技术性强、业务管理流程复杂，为了确保试验平稳顺利推进，试验提供携带范围限定在一个本地网内的移动电话号码，即天津号码携带试验只对归属天津本地网内移动用户开放，海南号码携带试验只对归属海南本地网内移动用户开放。
工信部称，天津、海南两地将分别采取不同的移动用户号码携带方式，天津将实行双向转网政策，而海南则执行单向转网政策。正式开通携号转网业务后均需执行实名制，且转出用户均需经过转出的运营商确认，以便核实没有欠费或合约计划未到期等各种情况。
同时，携出方的运营商受理用户的申请时，以下情况可以拒绝用户申请：一是对于实名制用户，机主身份信息不符(携出方只需比对姓名和证件号码，或单位名称和组织机构代码)；
二是用户与携出方签约时间未满，且用户与该运营商协商没有达成一致；签约时间未满只限于运营商提供了话费、终端补贴且有明确期限限制的合同，或用户签署了有明确期限限制的在网协议；
三是用户与携出方有话费纠纷，例如有欠费或帐务不清；欠费是指除申请日当期账单外，尚未结清以前帐期的费用；
四是申请业务的号码为已停机的号码；
五是SIM 卡被偷/SIM 卡丢失的情况。
六是由于携出方网络故障而导致携出方无法受理该申请。
据了解，在收费方面，天办理号码携带业务后号码保持不变，但是要更换转入方运营商提供的新卡，在号码携带试验期间不收取转网费和卡费。从预约到办理完毕的时间不超过两个工作日。新卡生效时间为次日凌晨3：00以后。在过户期间用户仍将使用原运营商的网络服务，并保证用户的服务不会中断。
有分析人士指出，从短期来看，会有一部分用户因对中国移动的服务不满而转移到中国电信或者中国联通。但长期而言，中国移动无论在网络质量、服务水平还是品牌价值上优势还是非常明显，这将使弱势运营商的用户转网成为自己的用户。
所谓“携号转网”，是指移动用户在不更换现有移动电话号码的前提下，转变现有电信运营商，而使用另一家运营商的网络服务。此项工作之前已经过近三年的筹备，2009年1月份起，中国移动、中国电信和中国联通三大运营商就开始进行内部的网络改造及技术调试，后来还在工信部电信研究院的组织下进行了互联互通的测试。但启动工作迟迟未正式启动。
