和谐侗乡奏新曲——黎平学习实践活动纪实
和谐侗乡奏新曲
——黎平县深入学习实践科学发展观活动纪实
吴会武 周重新
黎平侗乡,是国家重点风景名胜区、国家级森林公园、中国革命老区和全国民族文化保护工程试点县,是贵州“东进两湖、南下两广”的前沿要塞,在全省“公园大省”和全州“旅游大州”规划中,被列为侗族风情黄金线上的中心支点,与桂林、张家界构成“旅游金三角”。
在中央提出的建设和谐社会,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的形势下,结合侗乡人与自然以及侗族大歌的和谐基调,明确提出了“全面落实科学发展观,创和谐侗乡,建生态家园”的学习实践活动主题。全县共有93个参学单位,涉及2个基层党委、38个部门党组、15个党总支、153个支部,2299名党员干部参加第二批学习实践活动。
扎实推进工作
在学习实践活动中,该县按照中央、省委和州委的要求和部署,立足本地实际,扎扎实实推进学习实践活动的各项工作。
领导高度重视,精心组织实施。及时成立领导小组、组建工作机构、策划活动流程、落实办公经费。在方案的制定上,完成“规定动作”,超前谋划,对学习实践活动初步方案、主题、载体进行认真研讨、修改、细化和审定。
创新学习方法,拓展学习广度。组织考察学习。组织考察团到我省的清镇市、丹寨县和四川重庆考察学习,学习借鉴考察地学习实践活动先进经验和做法;邀请中央党校教授常欣欣,国家策划学会常务理事、中国策划学院教授、资深策划人蔡甦,省政府政策研究室主任王礼全等专家学者作辅导报告;集中收看省委、州委主要领导同志学习报告和有关专家、学者所作的直播讲座;县委常委带头作专题学习报告共11场次,以培训班、考试等形式对干部进行科学发展观和法律知识培训,并组织进行考试,为学习实践活动夯实理论基础。
做好思想发动,营造浓厚氛围。搞好社会宣传,发放知识问答手册2000余册,编发工作简报212期,信息及简报共被学习实践网采用277篇,其中中国共产党新闻网采用2篇,省官方网站采用3篇;在《贵州日报》刊载25篇,在《黔东南日报》刊载85篇;在黔东南电视台播放38条黎平信息等。
认真调查研究,细察社情民意。紧密结合“三思考三解决一开创”学习实践活动载体,把找准解决存在的突出问题作为确保学习实践活动取得实效的有力抓手。四大班子领导深入基层开展调研,深入实地对旅游、工业、农业、民生、党建等14个方面重点课题进行研讨。目前,共收到342条调研课题,调研文章342篇。
加强督查指导,为活动稳步推进提供保障。及时组建10个学习实践活动指导检查组,负责全县参学单位学习实践活动的督查指导工作。进入分析检查阶段以来,各指导检查组深入各单位加强检查督导,共召开座谈会226场,走访党员、群众1885人,实地调研82次,提出意见建议65条。
抓好查缺补漏,组织开好“两会”。及时召开全县学习实践活动转入分析检查阶段工作会议,对学习调研阶段的工作进行“回头看”。排查发展难题,组织开好领导班子民主生活会和党员组织生活会。在征求意见上敢“亮心”,在查摆问题上敢“亮丑”,在明确整改措施上敢“亮招”,在撰写分析检查报告上敢“亮笔”,做到总结成绩 “精”,查找问题“准”,分析问题“深”,发展思路“清”。
实实在在的成效
在深入开展学习实践活动的热潮中,该县实现了经济社会又好又快发展。今年1至5月,全县生产总值完成44313万元,同比增长12.1%;农民人均现金收入预计达1132元,同比增长12.6%。全县财政总收入完成5766万元,增长34.4%。
开展学习实践活动是惠及民生的伟大工程。该县紧扣发展主题和载体,积极争取中央涉及到水利、交通、农业、教育、城市建设等方面1.9亿元项目资金,努力在全县经济社会又好又快发展下功夫、求突破、见实效。
针对“快速通道在建设,黎平怎么办?”问题,加大建设力度,逐步改善发展条件。构建和谐交通,创建致富大路。目前,形象进度均在80%以上,通村公路建设工程已通过省州验收,总计完成投资1650万元;抢抓机遇,对接“两高一快”发展特色产业。先后建设茶叶、优质米、蔬菜、油茶等基地,其中完成新茶园基地建设3.01万亩,目前全县茶园面积共8.1万亩,仅敖市镇蒙村村就有3582亩,年产值250万元,户均收入4909元;以生态为底线,重点发展农副产品加工业,加快以林业资源加工为重点的生态工业,积极扶持和培育龙头企业,超前规划承接中东部产业转移工业区(带),现在,全县共有4家生态加工企业,实现573万元税收,解决就业1000余人。
针对“唱响原生态旅游,我们怎么做?”问题,大力发展旅游业。坚持走旅游兴县和生态文明崛起之路,扎实做好农业(农产品)—工业(加工业)—旅游(推介促销)的全面结合,以广泛投入机制,坚持走“以资源换资金,以市场换投入”的路子,加快发展乡村旅游;不断加大黎平会址和肇兴景区的开发和保护力度,“一会两节”筹备工作进展顺利;启动“中国优秀旅游城市”创建活动,推进景区二次开发,以全省乡村旅游示范点肇兴侗寨为代表,已经陆续发展特色旅游乡镇6个,旅游专业村22个,农家乐55个,直接安置就业人员5000余人。1至5月份,共计接待游客36万人次,同比增长49.6%,实现旅游综合收入 7453万元,同比增长44.4 %。
针对“建设中心城市目标已提出,我们怎么干?”问题,不断加强城镇建设,城市品位逐步提升。对城郊村,通过城镇基础设施的延伸和引入城镇社区管理模式,纳入城镇发展框架,推进农村转社区、农民转市民。
同时,扎实抓好主题实践活动,开展“四联四帮”活动,深入基层开展调查研究。在县委书记闵启华的联系帮助下,集“公司+农户+基地”为一体的侗乡米业有限公司不断发展壮大,日产150吨精制大米,发展优质稻生产基地2.5万亩。今年1—5月,该公司粮食收购总量5900吨,共支付2100余农户粮食收购资金1060万元,充分发挥了龙头企业带动作用,促进了农民增收,企业增效。