贵州省省委书记回答网友提出的14项问题
贵州省委书记栗战书
【网民留言】
我是黔东南州黄平县的一名基层干部，最近在下乡开展活动中，发现了一个可能带有普遍性的问题。最近几年来，我省新修了不少公路，这给人民群众的出行带来了好多方便，群众高兴。但是。又带来了新的问题：有了新路，丢了老路。由黄平重安镇--榔木--石头普--马场街--黄候--新州镇的公路（原为凯施路）。自凯施路重新改线后，这节路就处于无人管理，现在已经破烂，再不修就会变成了乡村小道。黄平县政府，只重视修路，不管老路。
答复意见：
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经调查，重安镇—榔木—石头普—马场街—黄侯—新州镇公路全长18公里（原凯施线），原是省干线公路，凯里至施秉二级公路改线后，2010年9月凯里公路局与黄平县政府协商划归地方管养。黄平县政府于2010年9月对该路段进行维修，清理公路沿线坍方108立方米，清理水沟18公里，修补了路面坑槽，铺路面砂234立方米。但因该路段划归地方作为村公路进行维护，而省补助村公路的养路费每年每公里仅为500元，无法实行经常性养护，只能进行季节性养护。黄平县为切实解决好该县农村公路的管护问题，于2011年3月29日召开黄平县政府第六次常务会议，安排210万元农村公路养护经费对该县村级公路进行管护，该县农村公路管理局今年4月已制定了管护方案对该公路进行维护，现公路路面通畅，两旁的堆放物已基本清理完毕，能确保群众出行安全和便捷。
【网民留言】
尊敬的领导：铜仁早几年都提出修梵净山环线公路，怎么还没有实现呢？
答复意见：
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梵净山环线公路是铜仁地委、行署的重点建设项目之一，涉及印江、江口、松桃3县9个乡镇20多万群众，公路建设里程108.93公里。该公路的建设，不仅可以解决梵净山环线区域内群众便捷出行的问题，而且对加快农村产业结构调整，加快贫困山区农民脱贫致富步伐，有力推进社会主义新农村建设起着十分重要的作用。同时还将在沿线开发更多景点，形成一条连接凤凰、梵净山、黔东南“黎从榕”国际旅游精品线路。
经调查核实，梵净山环线公路项目于2009年11月开工建设，由于环线公路地质条件复杂，特殊气候造成施工难度大，沿线水毁塌方较为严重，导致至今没有通车。目前，铜仁地区交通运输局正在千方百计克服困难加快施工建设，计划2011年6—7月份开始沥青面层和交通安全设施项目的施工，同时对水毁边坡进行专项流治理，力争7月份完工，8月份通车。
感谢您对我们工作的大力支持和帮助，欢迎以后多提宝贵意见。
【网民留言】
栗书记你好！我是思南县天桥乡的农民工长期在外面打工政府的补助金是打在银行但是银行不给我们到现在也是很多年哪这该怎么办啊！
答复意见：
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思南县组织县财政、民政、信用联社等部门组成联合专项调查组赴天桥乡，对该乡财政所、信用社历年来对涉农补贴资金的整体兑现发放工作进行了认真调查。经调查核实，天桥乡的各项涉农补贴资金，均由乡财政所根据国家的补贴政策进行测算、审核、张榜公示、上报，最后通过农民补贴网采取“一折通”方式进行及时兑现发放。县财政局每年都要派出人员进行督促检查，该乡没有发生挤占、挪用涉农补贴资金现象。乡信用社也没有强行将涉农补贴抵扣农户所欠信用社贷款的行为发生，凡农户持有“一折通”和密码前去支取，信用社都一律支取。建议您署真实姓名将反映情况更详细些（如村、组、户情况），便于我们进一步调查核实。
感谢您对我们工作的大力支持和帮助，今后，我们将进一步加强对涉农补贴资金发放的监督检查，确保涉农补贴资金及时发放到农民手中，让人民群众满意。
【网民留言】
粟书记你好，湄潭县复兴镇，七里村、国家总投资了一千多万，在冷风水库修建烟水工程提水到烤烟基地，水管在一年前就埋好了，为什么一滴水不见？一千多万的工程就这样不了知了吗？我希望粟书记有空下去调查一下！也给七里坝村所有的民众一个合理的交待！谢谢！
答复意见：
网友您好！对您的留言答复如下：
首先非常感谢您对我们工作的关心和支持。
经调查核实，复兴镇七里坝烟水配套工程主要存在三个方面的问题：一是灌区输水系统存在问题。水库建成后，由于遭遇了2009年至2010年的秋冬春连旱，水库未正常下闸蓄水，因此有部份提灌站和输水管道未试水。2010年6月，暴雨冲毁了渠道12米，同时又有1座倒虹管被当地居民阻塞，使水无法到达灌区尾段。二是烟区管网受到破坏。2010年工程区内修建通村公路，输水管网被挖断且未修复；2011年初的凝冻天气，又使水管、水池等设施遭到损坏，导致上水系统及配水管网不能正常运行。三是管护不到位。由于上述两条原因，工程未能被县级验收，因此没有明确管护主体，导致管网管护不到位。
针对以上问题，湄潭县委、县政府采取了多项措施：一是由县烟建办、县水利局、县烟草公司、复兴镇政府、七里坝村支两委对七里坝烟水配套工程存在的问题进行了排查，并交施工方限期整改落实。二是由复兴镇政府和七里坝村支两委负责做好项目区群众的宣传教育工作，对故意破坏水利设施的行为，要依法严肃处理。三是由施工单位负责安排技术人员进行整改，目前冷风水库至主干渠、倒虹管、电提站、次干渠、支渠、主管网已维修完毕。四是工程整改完成后，施工方及时移交给七里坝村支两委管理使用，由镇、村负责落实管护长效机制，确保工程长期发挥效益。
【网民留言】
松桃六合彩都泛滥成灾了，有的人是输得连房子都卖了，在松桃甚至有的福利彩票销售点都在卖，望上面能够派人下来暗访一下，千万不要叫松桃政自己查，因为他们里面有的人跟六合彩是有挂钩的
答复意见：
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经调查核实，近年来，松桃苗族自治县加大对地下“六合彩”赌博的打击力度，始终坚持重拳出击，露头就打，使地下“六合彩”赌博活动得到基本遏制。但由于“六合彩”赌博方式的隐蔽性以及打击处理的难度性，“六合彩”赌博活动在少数地方仍然存在有所抬头的现象。根据网民反映的情况，铜仁地区公安局立即组织人员赴松桃进行了调查暗访，查明该县甘龙镇有7个“六合彩”赌博窝点。在掌握线索后，地区公安局组织地、县公安民警一举摧毁了甘龙镇7个地下 “六合彩”赌博窝点，抓获“地下庄主”等重点涉案人员6名，并依法对其进行刑事拘留。
感谢您对我们工作的大力支持和帮助，今后，我们将进一步加大对地下“六合彩”赌博的打击力度，始终保持“严打”高压态势，坚决遏制地下“六合彩”赌博蔓延势头；认真开展摸底排查，切实加强重点人员管控；强化治安管理，从源头预防和减少“六合彩”赌博现象发生。
【网民留言】
粟书记， 你好！我是黔东南凯里的一名乡村教师，住在离凯里市区有30分钟的郊区。在黔东南16县市中， 凯里的房价是最高的每平方米达3800元多，而在其他县市一般是1200--1800元一平方米，都是黔东南地区， 但是房价相差确是如此大。我们教师现在工资1500元一个月，两个月的工资加起来都买不到一平方米，住房问题成了我们现在教师的一大问题。希望政府能够调控一下黔东南的房产市场，出台一些措施， 帮助解决我们教师的住房问题。谢谢。
答复意见：
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经调查了解，造成凯里市区房价比州内其他县房价高的主要原因：一是凯里作为黔东南州府所在地，是全州政治、经济、文化中心，是全州人流、物流、信息流的集散地，土地资源紧张、人均消费水平较高；二是凯里的环境、教育、交通等资源和条件都优于州内各县城的条件，不少县的住房消费群体都在向凯里聚集。在2010年凯里市销售的商品住房中，非凯里市户口人员购房比例占了41%;三是近几年来，凯里的商品房高层建筑较多，主体结构和附属配套设施所构成的开发建设成本较高。从2011年第一季度商品房销售情况看，凯里地区商品房销售均价为3290元/m2,其中7层（含7层）以下商品房销售均价为2550元/m2， 州内其他县商品房销售（均为7层以下）均价最高2628元/m2 ，最低 1438元/m2 。凯里地区总体房价较高，但7层以下商品房价格比州内最高价的县还稍微偏低，处于全州偏上水平。
对于黔东南州商品住宅价格呈现较快上升的势头，州和县市党委、政府高度重视，多次专题研究房地产市场发展和房价问题，采取有力措施促进房地产行业的健康发展。一是坚决执行好中央、省遏制房价上涨的一系列政策，认真执行和落实差别化住房信贷政策、提高购房贷款首付比例、限制三套房贷款和加大土地增值税征管等一系列宏观调控政策措施。二是加大廉租住房和经济适用房等保障性住房建设力度，以解决城市低收入人群的住房问题。三是加快实施城市公共租赁房建设，面向低收入和中等偏低收入住房困难家庭出租。四是加大商品房开发力度，增加商品房房源以抑制过高的商品房价格。五是加强对房地产开发企业购地和融资的监管，严格查处土地闲置及炒地行为。加大交易秩序监管力度，对存在哄抬房价等行为的房地产开发企业，加大处罚力度。
房价较高是一个全国性的问题，影响因素较多。目前，各级党委、政府进一步加大了调控力度，多管齐下，采取综合措施，坚决遏制房地产价格过快上涨、解决好房价高的问题。我们坚信，在党中央，国务院的高度重视下，随着国家和地方一系列调控措施的实施到位，黔东南州商品房价格将会稳定在一个合理的水平。同时，建议消费者树立适度、合理、节约的住房消费观念，结合自己的收入情况逐步改善住房条件。
【网民留言】
尊敬的各级领导，在这里我给你们提出一个值得关注的事情，那就是农村收听广播的事宜。
我是一个在外工作的黔东南州黄平籍游子，今年回家才知道在我们黄平县现在居然收听不到广播节目，这是一个值得各级领导关注的事宜。虽然说现在通讯发达了，就用不着收听广播，这是大错特错的。
答复意见：
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感谢你对家乡黔东南州广播事业的关心。经核实，目前黔东南广播节目有效覆盖率为81.37%，由于黄平县少部分偏远乡村处于雷公山发射台传播的阴影区中，确实存在一些地方收听不到广播节目的情况。
黔东南州高度重视广播事业的建设，正积极采取措施解决黔东南州广播信号覆盖存在盲点的问题。一是积极争取国家广电总局和省广电局的资金、技术和政策支持，采取调频覆盖补点建设等办法，对广播信号覆盖薄弱县无线发射台进行升级改造，努力消除信号盲点。二是抓住国家广电总局在“十二五”期间大力开展广播“村村响”建设的机遇，拟利用广播电视“村村通”配套资金在全州15个县城及部分乡镇进行第二期乡镇调频应急广播系统建设，采取平时广播、有事应急的方式进行，着力将其打造成各级政府政务信息发布、文化宣传、科学普及、技能培训、应急事件预警的综合平台。目前，黔东南州第二期乡镇调频应急广播系统建设现已进入技术方案审定和招标预审阶段，拟于9月底前建成开播，如果你反映的接收点在黄平县城或周边农村，收听不到广播节目的问题可望得到解决。
【网民留言】
尊敬的栗书记：您好！我是湄潭县人，名字叫唐书辉。由于我和前妻离婚，现在孩子参加高考了，省教育厅有一个文件，说有民族证的孩子必须由她的户口方签字，可是我前妻是务川县人，没有接受多少教育，现在要她签字，就是登天。一是她在外务工，另一个她从来也不关心孩子的事。当地政府都应该了解的，我孩子由于没有户口簿而办不了身份证，去过县妇联。最后公安局看她可怜，翻出户籍给她办了。今天高考的准考证要她妈妈签字，真正是难啊！孩子如果不能参加高考，她连死的思想都有了。我急死了！希望得到您的帮助，孩子的身份又没有假，怎么我去签字都不行啊？就二天时间了，急死了人啊！如果有幸让您看到本留言。希望您帮帮我吧！不然真的我不敢想将来是什么！！！谢谢您！祝您身体健康！我孩子叫唐佳敏，湄潭县湄江中学高三二班。急急急！13929957279
答复意见：
网友您好！对您的留言答复如下：
首先非常感谢您对我们工作的关心和支持。针对高考考生唐佳敏少数民族身份认定的问题，经相关部门协调，市招监办同意由考生父母的离婚判决书证明其母亲是苗族身份，将派出所户籍材料复印件作为考生户籍资料，考生已于3月29日按苗族身份完成高考报名。
【网民留言】
栗书记您好，遵义市汇川区高桥镇 原玻璃厂周边， 出现多处私建房屋，他们白天停工晚上开工，并且建好一楼在建二楼时就在贴一楼外墙砖，甚至有的房屋到今天为止已经建好九层，并且还在建第十层，国家不是有规定建筑物超过七层就必须要有电梯吗？还有现在好多地方都报道私建房屋垮塌伤亡事故，我们就这在建房屋情况多次到政府相关部门去反映，可政府相关部门之间相互推，谁都不管，我想说的是如果哪天这个私建房屋垮塌了，住在他的房子里的人会出现伤亡外，在这房屋相距不到七八米就是一个住宅小区，到时还会把这个小区里的人也造成伤亡，何况如果都住上人那会造成多大伤亡？所以我们强烈希望政府能出来管一下，别真出了事再来解决，到时候是不是太晚啦点？
答复意见：
网友您好！对您的留言答复如下：
首先非常感谢您对我们工作的关心和支持。
2011年4月20日，汇川区有关部门对网民反映的原玻璃厂周边一栋九层违法建筑进行了强拆，拆除工作正在进行中。同时，区有关部门对原玻璃厂周边的其他违建户下达了限期拆除通知书，已拆除2户约900平方米。目前，汇川区政府把高桥镇原玻璃厂周边违法建设列入重点打击区域，依照法律法规，采取查封、拆除等方式对违法建设进行强拆；同时加大对该区域的巡查力度，防止出现新的违法建设，维护群众切身利益。
【网民留言】
我是贵州省息烽县九庄镇的一位村民，现在是一位网民，我们这里几十年前已至今天全镇的老百姓最关注的就是九庄到金沙的这座大桥，我们这里的人们多么盼望这座桥架通啊？你把贵阳市的地区行政地图打开看一看从贵阳到息烽，息烽到九庄这条公路就断在九庄了，要是把九庄到金沙的这座大桥架通，你在地图上就能看到从省城到金沙就是一幅完整的公路图了。从而九庄和金沙的经济就可以腾飞了，栗书记你有空时请来九庄看一看到九庄的黄沙河边一带看一看考察一下，我们真心的希望你在任时为我们九庄人民完成这个愿望。
栗书记为了我们九庄人民，请尽快给予回复。谢谢你了，呈敬。
2011年4月4日。
答复意见：
网友您好！
据调查，您所在的九庄镇位于息烽县城西北部，距县城33公里，与矿产资源丰富的金沙县仅隔一条乌江，是息烽县一类贫困乡镇，全镇总面积114.36平方公里。连接息烽县与毕节地区的黄沙渡口是两地的重要出境码头，年货物吞吐量达53吨，客运流量40万人次以上。您希望建一座从九庄镇到金沙县的桥梁通道的想法，也是贵阳市多年前的设想。当初，贵阳市计划在黄沙渡口修建一座横跨乌江，连接息烽县九庄镇和毕节地区金沙县的大桥，为地方经济发展打通交通运输“脉络”，但因修建大桥需解决的工程量较大，资金筹集困难，最终未能实施。
目前，根据贵州省高速公路网布局，计划修建的江口至都格高速公路（以下简称“江都”高速公路）将经九庄镇到达黔西县，黔西县到金沙县的高速公路是望谟至赤水高速公路的一段，如“江都”高速公路建成通车，九庄镇到金沙县的交通将十分方便快捷。因“江都”高速公路项目的工程设计方案尚未最后确定，故贵阳市将待“江都”高速公路项目设计方案落实后，再综合各方面情况考虑该桥的建设问题。
最后，感谢您对我们工作的大力支持和帮助，欢迎您多给贵阳市的各项工作提出宝贵的意见和建议。谢谢！
【网民留言】
栗书记,我是赤水山水花园小区住户，因政府原因致新楼成危楼,现在64户人家和400多学生被迫撤离，有家难回,敬请栗书记百忙中过问下了解真实的事故原因,,给我们一个安全的家！!
答复意见：
网友您好！对您的留言答复如下：
首先非常感谢您对我们工作的关心和支持。
赤水市“山水花园”小区地灾险情发生后，赤水市委、市政府及时腾出100套廉租房，紧急转移安置群众100户609人（学生460余人），并给予撤离群众每人每天食宿补贴50元，学生每人每天补贴15元。同时邀请了省、遵义市地质专家赴赤水市指导应急处置工作。
目前，赤水市委、市政府已聘请省地矿建设工程施工公司正在编制“山水花园”小区地灾隐患治理工程设计方案，待方案通过审查后，将立即开展永久性治理，切实从根本上消除地灾隐患。在完成隐患治理并经专家验收后，将适时组织回迁，恢复群众生产生活和学校教学秩序。在群众和学生未回迁之前，赤水市政府继续执行好各项“包保”责任，落实好各项补助措施，确保群众和学生得到妥善安置；进一步加强治安管控，确保涉危区域社会秩序正常。同时赤水市政府将在全市工程建设领域和重点项目现场开展安全大检查，发现隐患及时落实整改，全力将各类安全隐患消除在萌芽状态。
【网民留言】
我是习水县二里乡农民，家住习水县二里乡和永安镇的交界处，今年政府发购“有机肥”，永安镇每包44元，永安镇政府驻地到二里政府驻地仅仅15公里，可是，有机肥到了二里乡价格就变了，特别是我们红工村，农民购有机肥价格不等，有的45元，有的66元，有的76元，其实，这个有机肥习水县政府从经销商手里是25元一包的价格拿过来的。真是可气，我准备在习水县政府网站书记信箱、县长信箱留言的，可是，习水县政府的那些个邮箱都，留言必须用真实姓名、电话，而且还要查找记录你的IP地址，试问栗书记、赵省长，那个留言检举的人还敢？再有，像永安镇有一个叫“椒香餐旅”的饭馆是永安镇财政所所长和永安镇人大主席、永安镇白鹿村支部书记联合开的，他们主要是为套取政府等各单位、各村的招待费，他们的餐旅馆里还专供赌博的所谓茶楼和三陪。
答复意见：
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首先非常感谢您对我们工作的关心和支持。
（一）2010年习水县政府对种植有机红粱示范园区（点）的群众购买有机肥料实施补助，市场价84元/包的“琨恩”牌有机肥，按农民支付50%，茅台酒厂补助50%进行供应。后来由于油价上涨等因素，每包有机肥加了1元的运费，即按照43元/包供应。2010年底，由于种植面积扩大，二里乡党委、政府考虑到习水县红粱办批复供应的200吨有机肥料不能满足种植户需要，计划按市场价84元/包再购买200吨有机肥，并与县红粱办供应的200吨进行整合，按平均价约63.5元/包供应给种植户，并决定向种植户按61元/包预收有机肥料款共28.3万元。但到2011年初，二里乡通过与习水县有关部门协调，增加了有机肥供应指标70吨，基本满足了种植户的需求，不需要再按市场价购买。因此，当地政府正组织人员将预收有机肥料款的超额部分退还给种植户。
（二）为提高留言内容的真实性，以便及时处理和回复，习水县政府网站要求在书记和县长信箱留言时提供真实姓名和电话号码，在“信件查询栏”设立ID（信件管理序号）查询，经办人员对要求不公开来信人信息的，会严格保密。
（三）“椒香餐旅”原系“康宁旅社”，经营者是永安镇白鹿村村民徐晓龙，调查中未发现永安镇人大主席、财政所所长、白鹿村支部书记经营“椒香餐旅”的证据；永安镇政府的公务接待均在镇政府食堂进行，不存在套取接待费的问题；通过询问当地群众和永安镇派出所，未发现“椒香餐旅”存在赌博和三陪的证据。
【网民留言】
贵州省镇远县有一条公路营运线：镇远到羊平的县境内区区60公里路程，竟有26台19坐的中型巴士，49台8坐的微型小客车，还有40至50台小型私家车在不停的来回营运。不算私家车，这条线上就平均0.8公里就有一台营运车。我想问一问有谁来管一管这里的客运市场。什么时候才可以统一车型，合法营运？盼！盼!盼!
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经调查，镇远至羊坪线路全程51公里，公路与铁路延伸至湖南，在株六复线铁路建设期间，由于沿线流动人口增多，该路段客运车辆迅速增长，现共有19座中巴车26辆、面包车46辆进行经营，运力已处于饱和状态。为确保旅客便捷、安全出行和保护经营者合法权益，相关管理部门已积极采取措施进行管理，严厉打击非法营运行为。一是从2007年底起，运管部门对该线路不再审批增加新的客运车辆，同时对经营年限到期的客运车辆不再延期审批，使运力与运量逐渐达到平衡；二是运管部门在青溪五里牌黔东工业园区旁设立站点，对该线路进行监管，严厉打击各种非法营运车辆及规范客运车辆的经营行为；三是对该线路实行严管，要求所有营运车辆必须进站安全例检和排班发车，未按规定进站进行安全例检、排班发车和未按规定站点停靠的车辆一律不准载客；四是从2011年3月7日起，所有过此线的农村班线客车必须按规定进站排班发车；五是在东关上二级公路岔路口设立检查站，检查客运车辆是否例检及进站排班按时发车，严禁站外揽客及在城区街道内乱停乱放候客，严厉查堵打击各种非法营运车辆，保护合法经营。对于你提出的关于统一车型问题，镇远县运管所多次讨论研究，并广泛征求客运企业及业主的意见，决定对该线路的车辆进行整合，统一为15座的中型客车，并按年限分阶段进行整合，目前方案正在有序实施中。
【网民留言】
印江县朗溪镇街上、上坝、石坪、和平、河西、新盆、下坝等地方都是接“三潮溪”的自来水，但是和平、河西、新盆至从2010年初以来水管里就没有一滴水了，石坪、下坝也时常断水，就连朗溪街上、上坝稍高位置也不时断水。导致朗溪缺水的原因有三：一是水源枯萎；二是用户增多；三是管理不善。现建议如下：一是开发引用二道水，二道水和三潮溪两股水同时为朗溪人民所用,这样一来孟关村的饮水难问题也可解决！二是加强饮用水的管理（取消每户每月4元的水费，按实际用水量收水费），节约用水，不让饮用水从水管里白白地漏掉；三是保护好饮用水源，不让其受污染，同时保护好植被，让其涵养水源，使水流不断，生命不息！
答复意见：
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经调查核实，印江自治县朗溪集镇供水工程是2004年铜仁地区“解困工程”修建的，由于当时工程资金补助少，设计建设标准偏低，随着居住人口增多，工程已不能满足群众的生活需要。根据网民反映的问题，铜仁地区水务局将从以下几个方面采取措施加以解决。（1）关于河西村供水问题：从巴山溪原调节池对面山下新找到的一处水源抽水至巴山溪原调节池，作为集镇的补充水源，并保证河西村村寨水量的正常供应。由印江自治县水务局暂筹措资金15万元，拟在水源处新建30立方米集水池，泵房一座，输电线路1.2千米，更换、维修管道1.2千米。（2）关于朗溪集镇供水问题：朗溪集镇饮水安全工程已列入2011年农村饮水安全工程建设计划并批复。待资金下达后，由印江自治县水务局尽快组织实施，力争早开工、早完工、早受益。（3）关于孟关村饮水问题：孟关村饮水安全工程目前已建成完工，解决了该村下坝等寨子1236人的饮水安全问题。（4）关于二道水利用问题：目前二道水水源已作为朗溪镇昔卜村饮水安全工程的水源，通过现场勘测，水量只能满足昔卜村的供水需求。（5）关于水源保护措施和饮用水管理问题：由印江自治县水务局在三潮溪、巴山溪、二道水等水源地四周划定保护区，设置水源保护标志，严禁任何单位和个人在保护区内从事污染水源的任何活动。对水费实行计量收费，一户一表，定期公示水价、水量、水费、管理费的收支情况，接受用水户和社会监督。
感谢您对我们工作的大力支持和帮助，欢迎以后多提宝贵意见。
