冯仕文率州直13部门负责人到消防支队调研
听取汇报后,参与调研的州、市相关部门负责人积极发言,对汇报中提出的困难和问题逐一进行研究,逐一分析,逐个提出落实措施,作了表态发言。各部门负责人对近年来全州综合应急救援、消防工作、队伍建设,特别是全州消防官兵在抢险救灾、防火监督、扶贫济困、维护社会和谐稳定,服务经济社会发展等工作成绩给予充分肯定和好评,表示将继续全力支持消防工作和部队建设,并就相关工作提出要求和建议。
会上,冯仕文常务副州长作了重要讲话。他指出,近年来,全州认真贯彻国家、省有关文件、会议要求,在各级政府、有关部门的支持下,坚持“预防为主、防消结合”的方针,综合应急救援、消防工作和队伍建设取了明显成效,全州火灾形势持续稳定,各类应急救援事故有效处置,社会面防控火灾事故能力明显提升,消防部队正规化建设加速推进,部队服务经济社会发展能力明显增强,综合应急救援和消防工作总体上呈现良好发展态势,全州消防部队为服务经济社会发展,保障社会和谐稳定作出了重要贡献。
冯仕文常务副州长在肯定成绩的同时,指出,当前综合应急救援、消防工作与全州实施“三大主战略”还不相适应,集中体现在五个方面。一是社会化综合应急救援、消防工作格局还没有效形成;二是综合应急救援装备还不相适应,现代化的消防装备远远不足;三是力量体系不相适应,力量薄弱,力量体系还未有效形成;四是基础工作还不相适应,不扎实;五是大众素质不高,自主增强安全的意识还不够。
对于下一步工作,冯仕文常务副州长要求各级各部门按照国家、省和州一系列消防工作部署要求抓好落实,努力使综合应急救援、消防工作与全州加速发展、加快转型、奋力赶上、推动跨越的新形势、新要求相适应。特别是要认真贯彻“国发〔2012〕2号”、“国发2011[46]号”文件精神,进一步加强和改进全州消防工作,认真落实《贵州省2012年消防工作目标责任书》要求,继续使消防工作稳中求进,保位进位;要按照州政府制定的“十二五”消防发展规划和《关于进一步加强综合应急救援队伍建设的实施意见》,认真抓好综合应急救援队伍建设和消防工作;各级党委、政府和各有关部门要高度重视综合应急和消防工作,做到每年至少2次专题研究部署综合应急救援和消防工作,切实研究解决综合应急救援、消防工作中存在的突出问题,努力形成社会化的综合应急救援和消防工作格局;要切实加大投入和保障力度,不断提高综合应急救援、消防工作装备水平,加强力量体系建设,夯实基层基础;要加强社会化的综合应急救援、消防工作宣传,不断增强大众素质,真正把中央和省提出的“科学发展”、“安全发展”落到实处;各级政府、部门要全力支持消防部队加强自身建设,使其改善生活、工作条件,努力当好消防部队的后勤。
关于消防支队提出的问题和困难,冯仕文常务副州长一一作出解答回复,从“钱”、“房”、“人”“三个字”加以解释,帮助解决。
有关“钱”的问题。要严格按照《贵州省2012社会消防工作目标责任书》要求抓好落实,所需经费,可通过“三个办法”加以解决。一是积极向省里面争取支持,州财政要做好统筹,搞好协调;二是财政要投入,州财政局要统一调度,确保落实;三是实施融资租赁的办法,制定方案,进行招投标,本着节约的原则,完成车辆、器材装备采购任务。要切实落实《贵州省2012社会消防工作目标责任书》中明确的装备采购任务,加大经费投入,提升装备水平,州财政局要搞好调度,这是目标责任和文件规定的,必须保障。
有关“房”的问题。要按照2011年州委议军议警会议明确的意见,拿出专项方案,编制申报营房建设、培训基地建设项目,报州委、州政府研究;要努力做到州、市共建,凯里市、凯里经济开发区要协调做好消防培训基地选址工作;要调度好凯里二中队、从江、榕江、锦屏、天柱、台江、麻江、镇远大队营房建设问题,纳入政府督察内容。
有关“人”的问题。州人事局与消防支队要共同拿出一个方案,搞好合同制消防员和消防文员的招收工作,这是目标责任书规定的,必须抓好落实;要认真做好家属随调、就业,官兵就地医疗问题等情况收集,纳入今年州委议军议警会议研究解决,支队营区沥清路面和篮球场翻新修复问题也可以纳入统筹解决。有些问题相关部门可以先进行研究,如官兵就地医疗、家属随调等问题。
对一些时间紧、任务重的实际困难和问题,冯仕文常务副州提出了五个解决方案。一是要求州应急办和综合应急救援支队共同研究提出今年综合应急救援工作特别是队伍建设的实施意见,报州政府在三月份专题研究部署。二是要求州政府副秘书长罗建牵头,州有关部门配合,研究出台工业园区安全生产指导性意见,解决园区消防工作滞后的问题。三是消防规划问题,在开发区总规审批后,州规划局与州消防支队要联合研究制定各园区的消防专项规划;关于文化旅游村寨消防规划,要将规划名单报州政府确认后,再制定方案,集中开展。四是要求州安监局牵头,协调有关部门对省级工业园区组织开展一次专项消防安全检查,努力做到四同,即同步规划、同步建设、同步验收,同步管理,所有工业园区都要有消防安全应急预案,确保一旦发生事故能有效处置;对重要项目要落实安全责任制,完善安全监管体系。五是凯里炉山工业园区要建立一支专职消防队,由州消防支队商凯里市政府提出方案,参照雷山西江组建专职队模式,尽快组建完成,具体由凯里市抓落实。
冯仕文常务副州长强调,当前天气转暖,各级政府、各有关部门要进一步加强消防安全监管工作,特别是要加强农村、林业消防安全工作,各有关部门、消防部队要高度重视,公安、安监、消防、林业要拿出一个方案,对春季防火工作进行一次专门部署,确保春季农村、森林消防安全。
调研组一行与消防支队官兵在浓浓的气氛中共进晚餐。(张正特)