“两高”路上的希望 榕江学习实践活动纪实
“两高”路上的希望
—— 榕江学习实践活动纪实
龙 军 吴会武 周重新
“两高”（厦蓉高速公路和贵广快速铁路）在榕江城郊交汇，铁路在县城设有火车站，这在贵州是独一无二的。为此，榕江县在学习实践活动中，针对该县实际，确定了“解放思想，抢抓‘两高’机遇，加快榕江经济社会发展”的学习实践活动主题。
从今年3月开始，榕江各级党组织坚持把学习实践科学发展观活动作为重大政治任务，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧紧围绕活动主题，全县85个单位、171个基层党组织、1888名党员、24名县处级党员领导干部深入开展学习实践科学发展观活动。
深入调研 纳言问计于民
在活动中，县委班子通过调研，进一步深化对县情的认识，提出了“抢抓‘两高’机遇，搞好生态建设，发展通道经济，建好一座城市”的发展思路，着力抓好与“珠三角”的思想、体制、市场、产业、基础设施五个对接。县委先后两次召开常委会，确定了7个调研课题，分别由县委常委负责领题调研。为加快“区域次中心城市”建设步伐，县委书记白跃军带着城市建设规划、老城恢复和发展通道经济课题，到江苏、上海等地考察学习先进的城市规划、建设和管理理念。为加快工业归集区建设，破解县域经济发展难题，县长肖克带着招商课题，到福建、深圳、广东、浙江等地考察，宣传榕江优越的生态资源和良好的招商环境，带回一批意向性投资协议。同时，县委常委还分别建立2至3个学习实践活动联系点，实现了县委领导对部门基层学习实践活动的直接指导。在此基础上，各参学单位紧密联系工作实际，281名副科以上干部确定了196个调研课题。四大班子党员领导干部和各部门负责人深入乡镇、分管工作部门、企业和帮扶村开展调研，形成“千人大调研”，做到问政于民、问需于民、问计于民。
解放思想 完善体制机制
活动开展以来，全县各单位把学习实践科学发展观活动与解放思想大讨论活动有机衔接，把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程，抓住转变思想观念、拓宽发展思路、创新体制机制等重点来解放思想，冲破发展的思维定势，把思想观念从不符合、不利于科学发展的错误认识中解放出来，初步形成了促进人本发展、全面发展、安全发展的新机制。目前，围绕全县重点项目建设，建立了15套工作班子，严格实行集团承包制和督查机制，确保重点工作的推进和落实。据统计，全县共清理出体制机制81个，拟废止5个，拟修订完善36个，拟新建30个。如：根据群众居住分散，不利于群众就近办事的情况，废除了原来的中心村建制；为进一步规范县委常委会议程序，提高常委会议议事效率和决策水平，县委修改完善了《中共榕江县委常委会议议事规则》；为认真解决好人民群众的来信来访，制定并实行了《领导干部接待日制度》等。
落实“三保” 力促活动得实效
榕江以学习实践活动为动力，主动出击，把“保民生、保增长、保稳定”作为实践科学发展观的出发点和落脚点，关乎民生、增长、稳定的项目得到有效落实。
在保民生方面，总投资1783.1万元共227户的农村危改工程已全部完成；2009年拟建设的462套廉租房已完成42.6%；农民参加新型农合医人数已达260573人，参合率92.45%。在保增长方面，完成项目库建设176个，总投资163.8亿元。争取新增国债项目45个，总投资18.6亿元。招商引资签约项目12个，合同引资6.9亿元，到位资金1.35亿元。今年6月，榕江在第5届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会上签约投资项目2个总投资达6.6亿元，占全州签约额12.47亿元的52.9%；同时，超前谋划好承接珠三角地区产业转移工作，加快启动工业归集区建设。在保稳定方面，深入开展“平安榕江”创建活动和开展“打黑除恶”专项行动，群众安全感提升了12个百分点。投入230万元建立了城市电子监控系统，成立治安应急分队，加大对“吸贩毒、赌博”的打击，扎实开展“县委书记大接访”活动，确保社会和谐稳定。
打造基地 对接“珠三角”
借助“两高”过境优势，榕江积极搞好与“珠三角”的产业对接，突出实践特色，着力绿色农产品基地和休闲度假基地建设。在优质农产品基地建设方面，抢抓 “全国优质柑橘生产基地”和“贵州无公害早熟蔬菜和西瓜主产区”建设机遇，着力打造“珠三角”的“菜篮子”、“米袋子”、“餐桌子”。围绕建设“绿色生态产业大县”、“珠三角绿色食品供给基地”，确立了建设“10万亩优质果品、10万亩绿色蔬菜、10万亩锡利贡米、10万亩竹林”的目标。在休闲度假基地建设方面，抢抓贵州省将“黎从榕”列为全省旅游优先发展区的机遇，围绕我州确定的“黎从榕侗族原生态文化旅游经济圈”战略决策，明确“民族生态旅游大县”发展定位。构建以三宝千户侗寨为核心的都柳江多民族生态旅游精品线和环雷公山苗风侗韵旅游精品线，发挥“古榕群”、“苗王庙”、“两汪空申超短裙苗族风情”、“晚寨琵琶歌”等品牌效应，着力打造独具特色的多民族原生文化和自然生态旅游品牌，把优秀的民族歌舞、传统工艺、建筑文化、饮食文化、农业观光、古城文化推向市场。“十一五”期间，力争将榕江苗山侗水风景名胜区申报为国家级风景名胜区，把榕江建设成为国内外知名的多民族原生文化和自然生态探秘、度假旅游目的地。
