工作不能像绵羊 做人不能太“城管”
闲来无事在google里输入“城管”二字，好家伙！enter键还没按下，搜索栏下自动出来的都是“城管群殴”、“城管霸王餐”、“城管殴打老太”等词语搭配，让人在暗叹google强大的搜索能力的同时心里发怵。
“针对当地市民指责河南南阳市宛城区城市管理监察大队野蛮执法的问题，南阳市宛城区城市管理监察大队宣传科张科长一方面否认宛城区城管监察大队有野蛮执法的行为，同时又说，如果像绵羊一样城管将无法开展工作。”（10月26日中国新闻网）
在采访中，这位张科长非常擅长“太极推手”这一招，说到“以罚代管，借机敛财”，坚决否认；说到“暴力执法，当街殴打老人”，摇头反指该类群众暴力在先；谈到“某城管让商户帮交电话费，话费清单俱在时”，则反污其栽赃嫁祸。而事实上，就在这位张科长全盘否认、全力推诿责任之前，当地的一些媒体不仅通过暗访证实了“以罚代管、罚后默认”的行为，同时市里相关部门还就此责成城区人民城府迅速整改，给予了城管监管大队通报批评。所以这里只能得出一个结论，那就是该城管以为媒体记者和广大群众们一定不看报纸，最后才敢大胆下结论“小商小贩本来就难管理，太温柔的不行。他说，如果像绵羊一样，城管将无法工作。”
看到“绵羊”这一比喻，笔者不由失笑，这位城管可真幽默。现实生活中人人皆知城管与小贩的关系犹如猫与老鼠，二者的关系可谓是“天生冤家”。而究其猫鼠关系形成根本，在于城市管理执法权限始终掌握在城管手中，商户及小贩们作为被管理对象，在此权压之下只有畏之惧之。而自由裁量权在城管手中，城管们执法主体的随意、执法程序的粗陋乃至执法依据的匮乏与商户小贩们对罚款去向的不知情相冲突，这才导致了类似佛山城管当街“锁喉”殴打老太，老太扁担还击事件的发生。
除了“太极推手”外，大家看到了该城管还擅长“强加认知”。绵羊在现实生活中常被用来指代弱者，作为执法人员的城管，在执法时是代表整个城市的市民对城市环境整洁的监督与整治，身后有着一整个城市的期望且做着本职工作的城管还需靠着十八般武艺外加“飞虎队”助威才敢去上班吗？且在我们的所见所闻里，城管实在称不上是弱者，这种显而易见的狡辩，将个人好恶强加至职业认知中的执法，恰是暴露了执法过程中的暴力。
从执法车拖行孕妇到群殴小商小贩，城管总是给我们带给我们“惊喜“，千万个城管就有千万个哈姆雷特。这一次，感谢这位城管从实际出发，以“工作不能像绵羊”为例，简而具体的教会我们：“做人不能太城管”。
（程迪）
