国家公务员局:对侵蚀考录制度行为“围追堵截”
完善标准 严防体检作弊
该负责人表示,近几年公务员考录体检的秩序总体还是好的,发生争议不太多,“特别是体检作弊,以前还没有发现过像长治事件这样恶劣的情形”。
目前,公务员考录体检标准的总体原则是简便、实用、高效,确保对所有考生公平对待。
他告诉记者,公务员考录体检是医院和考录部门双方合作的过程,考录部门负责对体检的组织工作,医院负责相关的医学专业问题。
“医院是很重要的参与方。”该负责人说,近年来,各地一方面要求医院认真负责,按照体检标准严格把关,另一方面对如何防止体检作弊做了大量的探索。“有的在抽签中采取‘双盲法’,考生一进来就被编号,该号被送给工作人员后,再编一次号后给医生。医生看到的只是号,编两次号之后,顺序就全打乱了。这样,体检的医生在血液检查时,就不知道被检血液是谁的,也很难作弊了。”
据该负责人介绍,1993年,《国家公务员暂行条例》的实施,标志着我国公务员制度开始建立。该条例对体检提出了要求,但由于制定体检标准是一项十分复杂的工作,直到2005年才出台试行。
“当初制定体检标准时,我们会同卫生部,花了一年时间,举行了十几次论证会。卫生部委托中华医学会起草体检标准,中华医学会组织各专业学科的多位著名专家论证该学科的标准。卫生部又指定全科大夫对标准进行整体把握。此后,以原人事部、卫生部名义两次在网上向社会公开征求意见,得到社会各界的广泛支持。应该说,标准的论证是严密的,决策过程也是民主、科学的,反映了当时医学发展水平。”他说。
“为更好地执行标准,两部组织专家用了近两年的时间,制订了体检标准操作手册,进一步规范了体检工作。”这位负责人介绍说。
针对个别考生对考录体检结果持异议的问题,该负责人表示,医学专家指出,看病治疗和考录体检是有区别的。
“对患者来说,他们会主动向医生述说自己的详细症状和既往病史,并通过必要的检查和化验找出病因;而考录体检并不追究每一位参加体检者的病因,而是通过相关标准和操作手册中标明的各项指标以及主检医师的综合判断来体现,比如白细胞的数量、血红蛋白的数值等。”他说,“因此,医院需要加强对医生的教育,体检医生要全面、深入、熟练地掌握标准的内容和要求,严格执行有关标准。如遇有疑难和复杂情况,还要进一步检查。”
据了解,在有些国家,公务员考录的体检采取自述的方式,由有资质的医院出具相应的体检报告,一旦出现问题,出具该报告的医院将受到严厉处罚。这位负责人认为,这需要建立在高度诚信的基础上。在现阶段,我国采取这种方式进行体检的时机尚不成熟,“因此,目前考录体检对所有考生来说,都是‘四个同一’:同一时间、同一地点、同一仪器和同一环境,最大程度地确保公平。”他说。