调解走进农家 山歌唱上法庭（图）
据金黔在线消息 “婚前诺言早许下，鱼水相依度年华；哪怕陪哥去讨饭，哪怕陪哥浪天涯；终生和哥骑匹马，手牵缰绳望妹拉……奉劝还是莫离罢……良心道德过不去，永远留下个伤疤……”
记者循着如泣如诉的歌声，走进榕江县寨蒿人民法庭“民歌调解室”，只见离婚起诉人石某深深地把头埋了下去，妻子吴某也泣不成声。
石某和吴某原本是一对恩爱夫妻，但传宗接代思想严重的石某嫌吴某只为其生了两个女儿，遂以各种理由要与吴某离婚。法官了解到夫妻感情并未破裂，只是石某的旧思想作祟，决定先调解。
正当歌师吴家兴继续往下唱时，石某突然冲过去将妻子拥入怀中哽咽着说：“老婆，我们回家好好过日子吧，不要离婚了！”
这是近年榕江县大胆转变司法理念，积极参与社会管理创新，及时把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，缓和社会冲突，促进社会和谐的一个缩影。县法院院长李宗林说：“建设和谐社会，推进社会管理创新，要求一名法官判案时更加负责地考虑各种社会因素，具体案情具体对待。很多民事案件不能依法判决就完结了事，还要合法合情合理，多为当事人以后的生活发展考虑。”
山歌法庭以情动人
寨蒿人民法庭的“山歌法庭”设在依山傍水、风景如画的寨蒿镇上。只有十多平方米的“民歌调解室”简洁而温馨，墙壁上写着“春风解冻、和气消冰”，调解室里备有婚姻类、赡养类、抚养类、邻里类等调解歌碟。
这个小小的“民歌调解室”蕴藏着神奇的力量。准备离婚的夫妇黑着脸进来，听罢几曲劝歌和法官的明理释法，大都会乐呵呵地手挽着手回家。
榕江民风纯朴，民族文化底蕴深厚，编山歌、唱山歌、听山歌，是人们茶余饭后的爱好。
“何不将山歌引入司法领域，化解社会矛盾呢？”李宗林突发奇想。于是，县法院请歌师将法律条款编入群众喜闻乐见的文艺节目，以“法律＋民歌”的模式，贯彻落实“调解优先、调判结合”审判原则，解决婚姻、赡养、抚养等案件纠纷。
2010年2月，榕江寨蒿“山歌法庭”正式设立。法官带着歌手深入村寨开展普法演唱，深受群众欢迎。一年多来，“山歌法庭”运用民间劝歌调和类似婚姻家庭纠纷案件近20起，调撤率达100%。
“山歌法庭满足了人民群众对司法工作新要求、新期待，没有违反法律规定和当地的公序良俗，对调解民事纠纷案件有着不可低估的作用，值得提倡。”一名县人大代表说。
县综治办、公安交警、计生部门等单位也纷纷效仿，聘请歌师、歌手撰写歌词、录制歌碟开展普法教育活动。“山歌普法肯定会减少婚姻家庭纠纷案件，提升群众法律意识。”县法院特邀民歌调解员、朗洞镇河坝街村民龙远坤说。
巡回法庭在晚寨村审判案件
“农家法庭”以诚感人
屋檐下，摆放着原告、被告、审判员和书记员席位，身后木墙上国徽熠熠生辉。6月1日，榕江县法院在乐里镇本里村二组审理一起相邻权纠纷案，现场简易却很庄严。
该案被告潘平文和原告潘平能是堂兄弟，毗邻而居。潘平能在外打工期间，潘平文建新房时屋檐超出原有地基，导致屋檐水滴落在潘平能家的墙板上，且将鸡圈建在潘平能屋后，鸡粪气味难闻，双方为此多次发生口角。经村、镇两级调解无效，潘平能将堂兄告上法庭。县法院受理后，“农家法庭”马上登门审理，经40分钟的现场调解，被告同意在半月内架好屋檐水筒，撤出鸡圈，并承担本案诉讼费20元。两兄弟握手言和。
自2010年创建“农家法庭”，榕江法院深入农家巡回调解案件418件，调撤386件，调撤率达92.5%。
为了应对人民法庭数量少、“民转刑”案增多、群众打官司难等实际问题，2009年3月，榕江法院正式推出乡镇联络法官制，从院机关、人民法庭抽调19名精干法官分别进驻全县19个乡镇。
乡镇联络法官的职责是协助乡镇化解重大疑难矛盾纠纷，听取人大代表、政协委员对法院工作的意见和建议，指导基层调解委员会工作，开展非诉调解司法确认，解答乡镇及群众的法律咨询，开展巡回审判工作和送法下乡，开展社情民意调研。
驻乡联络法官把名片发到乡村甚至农户，确保群众“手持名片有事呼叫、联络法官随时帮忙”。去年12月，平阳乡领培村农民顾某外出务工受伤住院，包工头不理不问，顾某通过电话在驻乡联络法官的指导下，合法权益得到了保护。
他们还指导乡村调解，确保小纠纷不出村。两年来，驻乡联络法官培训村干2000多人次。2010年，全县村级调解民间纠纷1万多件，基本做到小纠纷不出村。对人民调解组织主持调解达成协议的民事案件，进行非诉司法确认，赋予调解协议强制执行效力，增强各级调解信心。2010年，全院联络法官开展司法确认43件，深受社会好评。
为及时化解矛盾、方便农民维权，减少农民打官司支出，驻乡联络法官积极联动组建多个“农家法庭”，进村入户开展上门调解，将法庭搬到田间地头、农家小院，把“公堂”设到农家，让群众足不出户就解决矛盾纠纷。仅2010年，全院联络法官深入村寨880人次，上门为村民讲法62场次、审理案件228件，调解结案率达98%，促进35起婚姻家庭纠纷案件当事人和好，为当事人节约交通费、食宿费近10万元。
李宗林认为，驻乡联络法官制度搭建了官民沟通平台、畅通了民意诉求渠道，提升了人民法院联动化解纠纷的能力和水平。
