政府主导 让文化成为惠民工程
南昌日报评论 文化生活已经成为衡量一个地区、一个城市市民生活水平、幸福指数的重要标准。发展为了人民，发展文化同样也是为了人民。只有抓住这一点，通过政府主导，把文化建设工程打造成为一项惠民工程，文化才能有生命力，才能有群众基础，才能赢得广大人民群众的支持。全市上下要认真贯彻落实胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十二次集体学习时针对文化体制改革所作出的重要讲话精神，加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持政府主导，加大投入力度，推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。
让文化成为惠民工程，首先就得强化政府在文化设施建设中的主导作用，不断加大政府在文化基础建设中的投入，夯实文化惠民工程的基础。没有过硬的文化基础设施，“文化惠民”便没有了载体，就是一句空话。以电影院为例，几年前，整个南昌市一共只有“一个半”电影院，陈旧的设施根本吸引不来观众。近年来，南昌市大力加大文化招商引资力度，先后引进了万达影城、中影影城等多家五星级影城，改造升级了百花洲电影院等传统电影院，超大而清晰的画面、逼真的音响效果重新把市民从家中的DVD旁拉回了电影院，南昌市民终于可以和其他大城市市民一样享受到一场场电影盛宴。文化基础设施建设尤其是公共文化设施投入大，更多地强调服务百姓，就必须强化政府的主导作用。所以这一块我们必须以政府加大投入为主。据不完全统计，近4年来，南昌财政在这方面的投入就不下20亿元，建设了一系列的文化广场、文化风景，开发建设了大批历史文化景点。如今，一批过硬的文化基础设施已经成为了市民开展各种文化休闲活动的主阵地，群众文化活动多姿多彩。
让文化成为惠民工程，我们还必须十分注重强化政府在培育市民文化生活习惯中的主导作用，将群众引进文化生活的大门。文化惠民，不仅仅是建几座电影院、改造几个市民休闲广场，开发一批文化景点等硬件方面的问题，更重要的是要养成市民各种文化生活习惯，通过前期政府埋单，将一些原本文化生活贫乏的市民引进门，让他们亲身体验文化生活的精彩。对于南昌来说，这一点显得尤为重要。
几年前，南昌的各种明星演唱会场场爆满，但一些高雅艺术，如钢琴演奏会、交响乐演奏会等却门可罗雀，以至于后来高雅艺术团都不愿意进入南昌的文化市场。以市场经济学来分析，这一现象好像是明星大腕受追捧，高雅艺术没有市场。其实深入分析以后，发现深层次的原因是我们老百姓根本就没有接触过高雅艺术，根本就不知道如何去欣赏。在这种情况下，我们就必须发挥政府的主导作用，政府埋单将群众领进门，教会他们如何欣赏。近年来，南昌市基本上一个月会举办两场高雅艺术演出。尤为值得一提的是，南昌通过与驻昌高校合作，让高校艺术团走出校园进行巡回演出，一方面让他们有了更多的演出实践，一方面又丰富了群众的文化生活，真正让高校艺术团实现了墙内开花墙外香。在操作中，政府不要群众花钱买票，演出前在报纸上登个公告，告诉市民可以凭身份证去领票。通过政府埋单领进门，通过不断的传递、灌输、培养，如今许多南昌市民都懂得该如何欣赏高雅艺术，什么时候该起立，什么时候该鼓掌，什么时候不能讲话。如今，南昌只要有高雅艺术晚会，场场爆满，高雅艺术对市民的吸引力已经不亚于明星演唱会。
发展文化，不是为一小部分人服务的，更不是作秀，发展文化是要让普通老百姓也能享受文化盛宴。通过政府主导，南昌将文化建设工程真正办成了文化惠民工程。乍一看来，南昌财政在文化惠民工程的实施过程中，投入了大量的资金。很多人怀疑，就南昌目前的财政状况来说，这一政策能够延续下去吗？而南昌这几年来的实践证明，完全可以。因为，从长远来看，政府主导，埋单文化建设，不仅让群众享受到了文化发展成果，更培育了文化消费市场。如今，南昌的文化经济已经开始腾飞：原来不看电影的，走进了新建的电影院；没听过交响乐的，走进了演奏厅……南昌市近几年的相关统计数据，充分体现了文化消费市场的快速增长：2004年，年人均文化消费为299.3元，到了2008年，这个数字增长了1.7倍，一跃为794.5元。近年来南昌文化消费市场的勃兴，在电影院里得到了最直观的体现。南昌万达影城2006年11月落户南昌，2007年就取得了2200万元票房的好成绩；今年的票房收入将突破4000万元。
发展文化经济，提高文化软实力，增强城市核心竞争力，是人类文明进步的时代潮流，是各级党委、政府和广大干部群众践行科学发展观的必然要求。通过前期实践，南昌已经初步探索出了一条建设文化大市、文化强市的科学之路，即牢牢坚持“发展文化为了人民”的理念，坚持政府主导，让文化成为惠民工程，在这一过程中培育出市民的文化消费习惯，拉动文化消费，繁荣文化经济。今后，我们要继续坚持这一文化发展理念，让文化发展成果更多地惠及最广大的人民群众，推动文化经济又好又快发展。（南昌日报评论员）
