监管裸官先让官员成可监督的公众人物
2月22日，监察部网站发布《国家预防腐败局2010年工作要点》。有媒体将《要点》的相关规定解读为——纪检监察部门有望在今年出台全国性管理办法监管“裸官”，一下就吸引了公众的眼球。
所谓“祼官”者，是指那些将妻子儿女及非法所得转到境外，自己孤身一人在国内做官的。近年来，“祼官”现象日趋严重，涌现出诸如陕西省政协原副主席庞家钰、福建省工商行政管理局原局长周金伙、原浙江省建设厅副厅长杨秀珠等一大批“榜样”。据统计，自改革开放以来，我国大约有4000名腐败官员逃往国外，带走500多亿美元的资金。
目前，尚不知监察部、国家预防腐败局会出台什么样的新规来监管“裸官”，但从目前已出台的一些地方规定来看，仍是以纪检部门的审核为主，可操作价值不大。
周金伙、杨秀珠等大小官员，哪个没有经过纪检部门的审核，但他们照样当着“裸官”并成功外逃；而被网络掀翻的南京市江宁区房产局原局长周久耕等官员，却是倒在了公众发现他们与其收入不相匹配的消费行为上。监管“裸官”，不能光靠纪检部门的审核，重要的是要官员尤其那些掌握巨大权力身居要位的官员“公众人物”起来，财产要阳光、权力行使要透明，隐私受到一定限制，随时承受公众和媒体的监督。
作为“公众人物”之一的影视剧明星、歌星等，“ 狗仔队”无时无刻不在房前屋后蹲守着，他们有哪些绯闻，哪里有别墅，随时见诸娱乐版面，更不说他们子女是否出国，本人是否移民这些信息了。但是，作为更重要的“公众人物”的官员，却时刻生活在保险箱中，批评他们几句，就动不动以“诽谤罪”名义“跨省追捕”；刚刚使用“人肉搜索”让贪官落马，一些地方就迫不及待要禁止“人肉搜索”；网民提出要对官员的财产进行公开，有高官就反问，为何不对民营企业家的财产进行公开？种种现象表明，官员们在光鲜的场合愿意当作 “公众人物”，但是，那种在法律意义上，充当必须承受公民随时监督的“公众人物”角色始终没有摆到议事日程。如此，仅仅靠纪检审核，向组织部门报告之类措施监管“裸官”，难！
（杨涛）
